<史部,诏令奏议类,诏令之属,圣祖仁皇帝圣训
钦定四库全书
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷二十五
严法纪
康熙三年甲辰三月庚午
上谕刑部直隶各省民有寃抑许赴原问衙门及部院等控告如不准行方许叩阍前谕甚明近见有不赴原问衙门及部院控告竟叩阍者有已经叩阍不候原问及部院审结辄行再叩者有覔人代告者嗣後通行禁止其奸棍代人控告者论死尔部晓谕直隶各省军民人等一体遵行
四月戊午刑部奏流徙宁古塔犯人项知中途病故伊妻傅氏应否还原籍
上曰凡佥妻流徙人犯夫死其妻免流若有子或无子有仆仍照流徙其止有一子尚未离乳者亦免或妻家冀免伊女致死其壻及恶棍欲得其妻设谋致毙作何禁止尔部详议以闻
康熙四年乙巳正月甲午
上谕兵部督捕衙门向因满洲藉家仆资生若立法不严必致尽行逃走不得已严定窝逃之法非欲以逃人之故贻害於民也今闻各地方奸棍结党诈害报仇或指逃报部提审全虚或指称某家窝逃审虚复扳别家或逃档无名复改易名姓或自称逃人解部无人识认或棍徒在地方犯罪逃京投旗希图免罪或地方官拏获重犯因诳称逃人不敢加刑迁延漏网或解役与逃人结党沿途抢掠肆行无忌或地方官唆令逃人指扳富室巧行吓诈此等株连蔓引寃及无辜饿死道途瘐毙监狱实属可悯何以立法使逃人可获奸棍不得肆恶小民不受诈害着议政王贝勒大臣九卿科道详议具奏
康熙六年丁未四月戊申
上谕兵部督捕衙门严立逃人之法因愚民窝隐旗人逃亡日衆不得已而然非欲苦累小民也近闻有递解逃人所过城邑村庄吓诈抢夺及解役亦将逃人纵放借端枉道村庄同谋挟诈害民殊甚此皆由地方各官起解逃人时不严禁解役不将逃人严加桎梏之故凡城邑则有该管官员村庄则有经管约长如将挟诈抢夺者严拏举首谁敢扰民以後逃人及解役若於所过地方骚扰者锁拏送京治以重罪毋有所纵若原起解官不严禁解役经过地方官不行察拏事发严治其罪必不寛恕尔衙门即通行晓谕直隶各省遵行
康熙七年戊申三月辛酉
上谕吏部近闻在京诸臣违法遣人往各省官员处借名问候多索财物又干预地方事挟持请托颠倒是非甚为良民之害有等游行闲棍讨取官贝书札或雕刻别人图书投见地方官员恣行欺诳此等情弊深可痛恶地方大小各官果能持己端方制行清直於此等违法干请之辈即不应所求不给财物何惧之有以後地方文武各官遇有此等游棍应即严拏具奏将主使之人究出从重治罪若畏惧徇私不行陈奏被旁人讦告科道纠参将地方官一并从重治罪尔部通行晓谕王以下内外文武大小各官
是日
上谕刑部向来东西长安门外竖立石牌原为民有寃枉令其伸告近见奸狡棍徒并无寃抑谎揑事端诬告者多实情者少将无辜牵连苦累又闻无赖之徒指称叩阍在於地方恣行挟诈扰害良民是负朝廷恤民之心而开奸徒生事之路也通政使司登闻鼓衙门既许封进状词伸理寃枉以後内外官民果有寃抑事情着照例於通政使司登闻鼓衙门告理叩阍之例永行停止
六月丁丑
上谕刑部严禁赌博向有定例近闻官民有以此为事者废弃本业倾败家产深属可恶此皆该管官员稽察不严或徇情护庇不行发觉所致嗣後满汉官员军民人等有赌博者该管官不行察出事发审实作何严处旁人首告者作何赏给至樗蒲等物乃败坏人性导引为非之具将此货卖亦属可恶作何严行禁止之处一并详议具奏
康熙八年己酉五月庚申
上谕吏部兵部鳌拜等以勲旧大臣深受国恩奉皇考遗诏辅佐政务理宜精白乃心尽忠图报不意鳌拜结党专权紊乱国政纷更成宪罔上行私恣意妄为用伊之奸党班布尔善穆里玛等凡事先於私家商定乃行与伊交好者多方引用不合者即行排?种种奸恶难以枚举朕以罪状昭着将其事欵命诸王大臣公同究审俱已得实以其情罪重大皆拟正法奏闻朕复面加鞫问情罪俱实本当依议处分但念鳌拜累朝効力年久且
皇考曾经倚任朕不忍加诛姑从寛免死革职籍没仍行拘禁遏必隆无结党之事免其重罪削去太师及後加公爵其原有一等公爵仍准留与伊子其班布尔善穆里玛等皆已正法余皆系微末之人一时苟图侥幸朕不忍尽加诛戮寛宥免死从轻治罪至於内外文武官员或有畏其权势而倚附者或有身图幸进而倚附者本当察处姑从寛免自後务须洗心涤虑痛改前非遵守法度恪共职业以副朕整饬纪纲爱养百姓至意尔二部即传谕内外遵行
六月庚寅
上谕刑部设立通政使司及登闻鼓衙门原系通达民隐陈告寃抑果有寃枉事情应赴该部院衙门告理近见奸恶棍徒或以琐细小事揑成重大或以私仇藉端陷害善良或受人雇托代为控告或擅入禁地及行幸之所冲突仪仗趋近喊告及将此等状词交与部院审理并无大事及寃枉之处反因被告干证将良民株连受累者甚多前此虽行禁止今仍多有违禁妄告者以後着再严禁如有恶徒仍前渎告者除所告之事不准外照律治罪
八月壬戌
上谕宗人府吏部兵部凡令议政王贝勒大臣会议之事俱系国家重大机密事务理应极其慎密今闻会议之事尚未具题外人即得闻知此皆会议处不严行约束闲杂随从之人以致听闻传说将国家大事预先泄漏殊属不合至於人衆愈觉繁杂其诸王贝勒长史闲散议政大臣俱着停其议政以後凡会议时诸王贝勒大臣务须慎密勿致泄漏着即通行晓谕严饬
壬申
上谕内大臣吏部兵部侍卫文武大小各官各有职掌理宜精白乃心恪遵法纪循分尽职以副朕任用之意近见有不安厥分交通在内近侍使令人员妄行干求或潜为援引或畏威趋奉揆之臣谊殊为不合朕夙夜图治惩创奸佞察其忠贤才能者始行简用岂容匪类妄行陷人以图侥幸嗣後如有仍前干求趋奉者定行从重治罪不宥尔等即通行内外及包衣佐领严加申饬
康熙九年庚戌三月辛未
上谕兵部都察院督捕衙门京师重地理宜肃清近闻京城内外豪恶肆行无忌或借端胁诈逼取钱财或公然剽夺侵扰市肆或纠党横行毒殴良民又暮夜盗刦时闻而就擒者甚少此皆步军校该廵城御史司坊各官督捕司属捕营将弁稽察不严缉捕无术以致奸盗不息良民罹害今应作何严饬擒捕所司有怠玩者作何定罪其集议以闻
康熙十年辛亥七月甲子
上谕刑部近闻流徙盛京一带人犯押解官兵将犯人妻子恣行凌辱或将人犯潜害致死以後尔部严饬押解官兵如有此等事发从重治罪仍传谕户兵二部
康熙十一年壬子正月庚申
上谕吏部各省藩臬以下丁忧官督抚每奏称才能请在任守制恐贪恋职任者多方营求彼此效尤有乖孝道其申明定例嗣後丁忧官督抚毋得题留悉令离任守制
康熙十二年癸丑十二月癸丑
上谕吏部礼部致治之道首重人才储养之源由於学校必衡鉴得人厘剔有法乃能革除积弊遴拔真才以彰文治之盛近闻各省学差沿袭陋规隳废职业营私作弊考试不公以致真才沦弃文治不光今应作何整饬差遣何官及磨勘考核之法何以尽善务期永革弊端着九卿科道详确议奏
康熙十五年丙辰正月丁酉
上谕兵部督捕衙门逃人事情关系重大前因立法太严恐致百姓株连困苦故将条例屡行更改减定期於兵民两益近见各该地方官奉行疎玩缉获日少殊非安辑兵民之意应遣部院大臣会同尔衙门将新旧条例逐一详定俾永远遵行
八月乙丑
上谕吏部户部兵部迩年以来大兵诸路征剿军需浩繁一切供应皆取给於民凡领兵将军将弁及督抚文武大小各官俱当以国计民生为念洁己奉公加意撙节表率属员恪遵法纪以副朕戡乱救民之意乃有不以剿寇安民平定地方为念惟图营私射利糜费钱粮军前所用米豆草束诸项自将军以下有自行贩卖嘱托地方官多取价值地方官有徇情浮冒开销者亦有地方官贩买支放多行开销者有已备本色不行收纳折价入己者有民间运到米豆草束地方官故意迟延掯勒及至军前又多方刁难解官恣意需索方肯收纳者至於购买马匹不开实价以少为多滥行销算种种情弊难以枚举皆由大小各员互相徇庇止知图便已私殊为不合应严加禁饬以清积弊若仍不悛改事觉照贪官例治罪有能举首者从优议叙
丙寅
上谕户部今正当军需浩繁在外总督巡抚及经管钱粮各官俱宜洁己奉公殚心料理一应收支销算详明造册据实开报听部核议近见部覆各处奏销本内或因欵项不符或因数目舛错或因造报遗漏或因册结不到多致駮察道路往返动经岁月明系地方各官不加意清厘故留疑窦希图延挨时日以滋弊端钱粮朦混不清民力苦累益甚以後如何尽除积习使钱粮不致駮察尔部定议具奏
康熙十六年丁巳二月己巳
上谕兵部进蜀官兵并未平定地方大创贼寇且屡奉温纶理宜戮力疆场乃至西安布匿名札惑衆既抵陇州又妄行控告不赴平凉我国家创业以来从未有此行事统兵将领不能约束兵丁肆行不法及至京师敕令首举倡告之人官兵又互相隐匿不举殊干法纪此行军功俱不准叙
康熙十八年己未二月乙酉
上谕刑部民间鬻身为厮养者多藉口投充营伍挟制家长勒索身契及妻子财物又有桀黠之徒乘戎马往来之际?人塜墓或利所有或挟私仇其情罪尤属可恶着严议具奏
康熙十九年庚申五月庚寅
上谕吏部等衙门致治安民之道首在惩戒贪蠧严禁科派而後积弊可清闾阎不扰近见街道衙门蠧役诈索害民又闻提督步兵衙门五城司坊街道廵捕营等衙门各官不能洁已奉公恪遵法纪纵容衙役睃削小民或沿习陋规科敛行户或借端挟诈官役分肥肆意横行无辜受害种种弊端深可痛恨向来虽经严禁定有处分之例但恐小民未能悉知仍被奸徒扰害应再加严饬务令家喻户晓以副朕安全生民至意
六月壬午
上谕刑部等衙门凡大兵经过之地将弁宜严加约束务令秋毫无犯屡经有旨申饬今兵丁陈德任意逗留扰害小民杀死人命该管将弁所司何事尔等不行严察但将陈德议斩监候其余竟置不议殊属未合可一并严加议处
七月甲辰
上谕兵部朕闻往来官兵所用船及人夫皆借端勒索往往额外多派折价入已沿途生事又辄将纤夫肆行鞭挞民甚苦之各该管将军不加禁制任其妄行地方官复行苛敛希图分取互相隐饰种种私弊甚为可恶此後合行严禁且此等事科道虽有风闻因无实据未便题参地方督抚又以官兵劳苦不行劾奏以致如此自後如仍前所为事发之日该将军及地方官俱各从重治罪断不姑宥
康熙二十年辛酉二月甲午
上以逆贼尚之信在广东令其部人私充盐商据津口立总店又逆贼耿精忠在福建横徵盐课擅设报船苛派夫驿勒索银米久为民害
命该部檄各督抚悉革除之又逆贼吴三桂在云南曾以沐氏庄田赐给为藩庄其藩下官兵侵占民田擅为己利
命户部檄该督抚事平之日察出给还小民
七月丙寅
上谕户部京仓通仓粮米历来缺额其监督官员交盘时有贿与银两者亦有杂以灰土者放米时有与旗下官员银两抵完者其贫人所得米粮缺少此等情弊朕悉知之如尽行究察从前经管各官有一得免者乎其饬所司严革诸弊
康熙二十一年壬戌四月己卯兵部议准宁古塔将军巴海题缉获盗采人参之官兵应定例以示劝惩
上曰盗人参官兵踪迹缉获者视所获多寡议叙甚为允当但恐非系采参之人妄有拘执夺其资财致孑身采捕他物者无故罹害亦未可知嗣後有犯此者作何处分其再议之
康熙二十二年癸亥五月辛酉刑部题覆直隶巡抚格尔古德疏称旗下所买之人当携归庄屯不当听其仍留本籍违者买王及卖身之人均行治罪并地方官亦当议处因定容留人数多寡处分之例
上谕大学士等曰地方凶徒或素行横暴乡里不容多有卖身旗下倚势纵恣者此等即一二人已足扰害地方至於守分安居原有田舍者虽卖身旗下於地方无害槩令迁移恐致失业应不论容留人数多寡作何分别定例九卿詹事科道可会同确议以闻又
谕曰卖身之人或曾犯罪处分或见有犯法事情卖身旗下希图幸免者从重治罪买主知情亦从重治之
八月丙辰大学士等遵
旨议覆刑部事件
上曰朕於刑部事件所以念念不忘者特以别部事件虽少迟延不过牵累一二人而已不致大害若刑部事件迟延太久则正犯暨无辜牵累者身家性命受害无穷朕念及此每用恻然其借行提两造干证故意稽迟时日应作何立法尽除弊源可再议又
谕曰刑部不独人命大事迟延日期即杖笞鞭责之罪亦复延挨虽都察院及该科衙门每月稽察档案不过虚名而已何益实事嗣後照热审例十日内所结事件造册奏报则事不致稽延而定罪之当否亦可尽知此等小事朕不应苛察但刑部事务渐至颓废恐人犯无辜受害故尔频加稽察可传谕此意一并会议
辛酉议政王大臣等会议永兴过河交战失利官员分别处分
上曰我朝军法从来严明虽承平时不少寛假然尚有未尽处因定例内击败贼寇凡受伤回营之人俱准论功又我军退却凡受伤退回者亦得免罪於是不肖之徒怯於战鬭故将伊身自作伤痕希图规避者不无其人更有甚者因一人受伤即数十人扶拥送回规避不前如此则军法岂不纵弛今虽殱灭贼寇海内宁一所有军法未尽处不可不详议改定故特谕尔等知之
十月癸亥
上谕刑部明罚敕法民命攸关必谳决精详案无留滞而後听断得情民免株累向因刑部等衙门事务审理迟延屡加申饬今积案已完宿弊渐革惟在外直隶各省督抚衙门因循积习怠忽稽迟一切刑名案件有经年不结者有数年不结者或因承审官员不能恪秉虚公妥招定案每年草率含糊希图苟且完结以致上官屡行批駮沉案积久不清或因上官意有偏徇借端频行駮审因而营求滋弊顚倒是非寃抑无辜莫由申诉此等情弊皆由听断不公完结不速牵连淹滞苦累小民应作何立法俾在外各衙门痛改积习永絶弊源讼简刑清克称平允着九卿詹事科道会同详议以闻
康熙二十三年甲子五月甲申
上谕户部民间田地久已有旨永停圈占其存部注册地亩分拨时或不肖人员借端扰害百姓圈占民人良田以不堪地亩抵换或地方豪强隐占存部良田妄指民人地亩拨给殊为可恶直隶巡抚可严察此等情弊指名纠参从重治罪
康熙二十四年乙丑九月庚辰九卿会议广东云南秋审人犯
上曰凡别项人犯尚可寛恕贪官之罪断不可寛此等人藐视法纪贪污不悛者祗以缓决故耳今若法不加严不肖之徒何以知警此内贪官耿文明等正法外其余正犯俱照尔等所议完结
十月戊戌理藩院等衙门奏称厄鲁特来使伊特木根於北馆中殴死正白旗商人王治民应论死
上将伊特木根正法并传
谕厄鲁特曰尔等进贡来使沿途往返扰害民生抢掠牲畜以致边境内外百姓患苦者甚衆朕虽稔知以尔等远方之人本不谙中国法纪无知妄行屡不加罪槩从寛免嗣後贡使往来如有攘夺为非者尔等率领头目并犯法之人皆依中国律令治罪曾经颁旨晓谕今尔进贡头目并不严束侍从任其扰害将内地人殴死干纪甚矣先以尔等愚昧顽蠢凡细微攘夺之罪知而宥之乃屡邀寛免频加晓谕全不钦遵竟至殴死内地之人今若不按法抵罪日後渐益恣肆大起争衅未可定也用是将殴死人命伊特木根依律处斩令尔等识之观之此後尔等其谨遵成法严戢从人毋得肆恶妄行
十一月戊午
上谕大学士等曰穆尔赛身为大吏贪酷已极秽迹显着非用重典何以示惩且九卿会议穆尔赛事瞻顾徇庇并未详明议罪朕不行立断谁肯执法耶治天下以惩贪奬亷为要亷洁者奬一以劝衆贪婪者惩一以儆百尔等将此意传问九卿回奏
十二月甲辰刑部奏称旗人史书等辱詈顺天府府丞王维珍应将史书等枷一月鞭一百
上谕大学士等曰旗下恶棍辱骂职官如此轻处何以儆戒衆人着查康熙十八年定例具奏於是大学士等奏康熙十八年曾经九卿定议诸王及大臣仆人有干预词讼索取财物者其主知情从重议处仆人枷三月鞭一百其主不知情仆人以光棍治罪
上曰此情最为可恶着从重治罪伊主一并察议此等事甚多举首者少王维珍不顾情面举首可嘉着议叙勒
德洪奏曰其主乃康亲王杰书也
上曰朕止论事之是非不论其为何人也
康熙二十五年丙寅闰四月壬戌江宁巡抚汤斌奏苏州上方山有五通邪鬼祠应焚毁
上谕礼部直隶各省淫祠滥祀诬民惑衆俗尚甚多有关风化应行文直隶各省巡抚严察禁革违者按律治罪该管官不行察出隐匿者照例议处
康熙二十六年丁卯二月癸亥九卿议覆给事中刘楷条奏请禁止淫词小说应如所请
上曰淫词小说实能败坏风俗蛊惑人心至於僧道邪教素悖礼法其惑世诬民尤甚俱宜严行禁止
四月庚午
上谕刑部等衙门凡各省解送京城及京师解发各省人犯有解役中途凌虐及教唆犯人於沿途抢夺者甚至有将人犯拷打致死者其所犯之罪不至於死而凌虐拷打以致毙命殊为可恶尔部会同督捕衙门定议条例以闻
五月壬辰
上谕大学士等曰朕观今时之人不敦本务实轻浮奢侈者甚多汉人为甚今满官田舍俱在畿辅之地人皆知之汉官内或有自称道学粉饰名节而本乡房舍几至半城者有之或多置田园者有之且羣会宴集流於邪僻嬉戏若不禁止则渐至於放纵或身为大臣沉湎之色形於顔面者实非人类矣着严行禁止
十月辛未
上谕大学士等曰百行莫大於孝近者汉军居父母之丧亲朋聚会呼卢饮酒毫无居丧之礼至孝服鞍辔等类所用素白皆异常华美丧礼当自尽其诚服用粗恶岂宜华美孝道如此其他又何足观又汉军外官赴任每借京债饰置行装且多带家人为伊等谋给衣食势必苛取於民以资用度亲朋债主往往在任所请托需索是官虽一人实数人为之以致睃削小民民何以堪嗣後汉军居丧违理着都统副都统严行饬禁其在外汉军官员任所有亲朋债主前往请托需索贻累小民者亦令查访指名题参
康熙二十七年戊辰十月庚戍
上谕盛京刑部侍郎吴世巴曰朕闻盛京地方光棍匪人聚集颇衆互相告讦者甚多尔往审理诸事慎毋偏向须从至公又闻盛京刑部遇讯鞫时或别部及旗下各官皆得杂至并坐干预所审之事向日京师刑部亦往往有此朕再三申饬今已肃清矣尔往其力除此弊持正以行
丁卯
上谕兵部尚书纪尔他布等曰朕闻绿旗兵饷兵丁照数得者甚少皆由不肖武弁扣尅夤缘馈送兵部夫兵所恃者饷耳若果全得自然精强今在外各弁或将饷银私侵入已又馈遗兵部是以兵不聊生以致鼓噪而总兵副将等官亦不能弹压仓皇失措此等兵将来如何可用凡事当穷根本此事根本全在兵部尔等应通行严饬
康熙二十八年己巳十一月庚申理藩院题乌斯尼哈白塔住持喇嘛罗卜臧宜宁等称伊师喇木占巴喇嘛复转生於世祈请往聚议不准行
上曰蒙古之性深信诡言但闻喇嘛胡土克图胡必尔汗不详其真伪便极诚叩头送牲畜等物以为可以获福长生至破荡家产不以为意而奸宄营利之徒诈谓能知前生事惑衆欺人网取财帛牲畜败坏佛教诸蒙古笃信喇嘛久已溺惑家家供养听其言而行者甚衆应将此等诈称胡土克图者严行禁止
康熙二十九年庚午五月辛丑
上谕刑部朕早夜孜孜勤思治理日与在廷诸臣讲求无非爱养民生恐其颠连无告以致失所若绅衿土豪倚势横行凌虐小民藐法纵恣毫无顾忌穷黎受害何所底止太常寺少卿胡简敬等一门济恶霸占民人妻女田产诬告盗情致毙人命阖县之人遭其毒害种种恶蹟昭然有据督抚不行举发科道漫无纠参无非畏其势力瞻徇情面今已告?审实若不严加处分立置重典何以为直隶各省不法绅衿积恶豪强之戒胡简敬等应於彼处正法治罪江苏廵抚洪之杰为地方大吏平日既不能体察纠参及经告发又不速行审治迁延徇庇殊负委任应革职着九卿詹事科道会同议奏
六月乙亥
上谕大学士等曰绅衿优免丁银原有定例其乡绅豪强诡寄滥免以致徭役不均偏累小民积弊已久今山东巡抚佛伦奏请改正厘剔具见实心任事并不赡徇直隶各省应一体遵行九卿詹事科道会同确议具奏康熙三十三年甲戍闰五月庚辰刑部等衙门议奏太监钱文才打死民人徐二应绞监候
上曰凡太监杀人断不可宥尤宜加等治罪朕观古来太监良善者少要在人主防微杜渐慎之於始苟其始纵容姑息侵假事权迨其势既张虽欲制之亦无如何如汉之十常侍唐之北司窃弄威权甚至人主起居服食皆为所制此非一朝一夕之故由积渐使然也太监原属隂类其心性与常人不同有年已衰老而言动尚若婴儿外似谨厚中实叵测必人主英明此辈始无由弄权朕闻明代诸君将本章批答委之司礼监司礼监委之名下内监此辈素无学问不知义理委之以事其能免於舛谬耶钱文才此案尔等记之至秋审时勿令幸免
十月庚子
上谕大学士等曰朕闻奉旨遣往各省大臣官员沿途文官朝服武官介胄以迎之此皆未当於理着行禁止
康熙三十四年乙亥二月丙辰
上谕大学士等曰朕昨幸五龙亭因往视光明殿东柴厰内失火延烧处守巡官员兵丁尽皆旷悞凡诸守视之地以有关系始设官员兵丁若此怠忽将来流弊何所底止可敕八旗满洲蒙古汉军都统副都统等嗣後各於本旗官员兵丁守视处不时巡察有旷悞者当参奏则参奏当笞责则笞责之步军统领等巡察该管官员步兵之便其马兵守视处并令巡察至於米仓所系重要尤宜敬慎倘有疎虞守视官员兵丁必戮无赦其下八旗都统副都统等遵行毋怠
六月庚申
上谕大学士等曰兹後世职若以罪革斥其子勿准承袭令同父昆弟袭之无同父昆弟者则宜削其职其下吏部定例以闻
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷二十五