五月十七日(戊寅),上命军机大臣传谕李侍尧曰:向来台湾换班戍兵,籍隶漳、泉两处之人居多。此次逆匪滋事,亦由漳、泉民人不和,以致林爽文乘间滋扰,而防守戍兵俱因系属同乡,互相徇隐。此次从贼者,漳州民人虽多,但其中泉州民人亦非尽属义民,亦有随贼党抗拒官兵者。现在台湾换防兵丁,若仅在督、抚标及福州协陆路提标等营兵丁内挑补,是督抚两标充伍食粮者,当系福州民人,而陆路提督驻札泉州,其兵丁自多系籍隶本地者,调往台湾仍系漳、泉之人居多;恐将来日久,未免勾结滋弊。若竟将漳、泉兵丁概置不调,又恐转致猜疑,更属不成事体。不若于福建通省内,如兴化、延安、延宁、邵武等处各营内酌量均匀派拨,而漳、泉两处兵丁亦摊入其中,使该兵丁等知挑补换防无分畛域,自必不生疑怯。此系该督分内优为之事务,须行所无事;或告以离别家室,远涉重洋,未便独令漳、泉兵丁向隅,自当均匀调拨,以归平允之言;使之知是体恤,不生猜畏。如此不动声色,潜移默化,庶于抚绥、防范,两有裨益,方为妥善。并令记此旨,历任总督永远留心。再,黄仕简带兵渡洋,并不奋勇剿贼,安坐郡城,因循株守,以致贼匪蔓延,罪无可逭。朕因其年老多病,免其一死,释放回籍。而逆匪滋事年余,一切军饷费用不赀,皆黄仕简因循贻误所致;是以前经传谕李侍尧于黄仕简名下罚令缴出银二十万两,以备赔补军糈之用。何以至今未据覆奏?着李侍尧查明此次所用军需,共有若干?黄仕简原籍财产是否罚缴裕如之处?即行迅速覆奏。
二十二日(壬午),上谕军机大臣传谕福康安、李侍尧、徐嗣曾曰:磺斤采自山中,如果开采时毫无透漏,则该省民人制造花爆以及打取牲畜配用火药,又从何而来?即此次贼人枪炮内用火药不少,岂尽由抢夺所得?可见开采磺山虽派员驻札,仍不能保无透漏。此事惟在该督抚等平日严加查察,总期先于军火无亏。即或民间铺户之所需不能悉行禁绝,亦当防其太甚。至台湾地方向产磺斤,前据逆犯林爽文供称,将墙上年久石灰煎煮成硝,在北路生番山并私换硫磺,配作火药等语;生番山并既产硫磺,则奸民不但可以向其私换,或帮同偷采亦未可定。现据福康安奏,将台湾民间私用鸟枪缴回销毁,改铸农器,而私换硫磺及偷采之弊,尤应严切查禁。着福康安务饬该地方官严密稽查,勿任仍前疏纵;并着李侍尧、徐嗣曾各于内外时刻留心查察,不得日久生懈,滋弊生事。
二十三日(甲申),李侍尧奏言:拿获张破脸狗研鞫,据供:向无行业,以开场窝赌为生。于四十六年夏间,有广东人赵明德、陈丕、陈栋三人,曾到该犯家内聚赌,赵明德等告以在广东曾入「天地会」,已传有四、五十人,劝令亦入此会,该犯即行听从。及诘以结会后有何好处,据供:一入此会就有同会之人相护,开赌便不怕人搅扰。其传授暗号,只是吃茶、吃烟俱用三指。如有人问及有无兄弟,答左右俱有兄弟,便知是会中人。该犯又转传同乡人郑成、徐炎及平和人郑诗、张普四人。至诘其高坑庵、马坑庙等处,俱系传会之所,据供:该处地方,俱因赵明德等到过,即有入会者,实无另有为首之人。讯以赵明德年、貌、住处,据供:赵明德系潮州府大埔县人,在东门外下寮乡住,年约五十余岁。陈丕、陈栋亦系大埔人,年俱约三、四十岁,其住居细址,未曾问得。至陈彪实不知系何处人。四十八年,赵明德复来家内住宿多日,后回广东,久未再到云霄,实不知在何处。严烟亦曾到过该犯家内等供。查该犯所供情节,核之福康安讯问供词,并臣前获会匪审究情形,大概相同。赵明德、陈丕、陈栋三犯,现在广东大埔县地方,臣已飞咨两广督臣孙士毅严密查缉;并饬漳浦、平和等县查拿该犯所传之郑成等到案,再行质讯。奏入。
上命军机大臣传谕李侍尧、孙士毅曰:李侍尧所奏,是「天地会」竟系起自广东传至福建。张破脸狗供出之赵明德等三犯,为首先在闽传教之人,必当严缉务获。着孙士毅即速饬属严密查拿,按名务获,勿任兔脱漏网。其郑成等四犯,并着李侍尧饬拿到案,质讯明确;分别办理。
上又命军机大臣传谕李侍尧、徐嗣曾曰:各省地方官建立生祠,非违道干誉,即倚势力贿求,最为陋习,必应饬禁。此次特令建立建勋之诸臣之生祠,乃因台湾地隔重洋,民风慓悍,逆匪等纠众滋事,肆行不法,福康安等带兵前往剿捕,未及三月即已擒渠蒇事。该处民人经此一番惩创,暂知敛戢;第恐日久复忘,是以许在彼建立福康安等生祠,明示武威,使之怵目儆心,望而生惕。此为绥靖海隅,因地制宜起见。但福康安办理善后各事宜完竣即须回京,且伊亦无自办生祠之理,自应该督等承办。何以未据李侍尧、徐嗣曾奏及?着再传谕该督等止须遵照前旨,于台湾郡城、嘉义县两处建立生祠。至此次带兵大臣内,惟福康安、海兰察、鄂辉、普尔普、舒亮、功绩较着,职分亦大,应行入祠。祠内设立木牌,书写伊五人官阶,其余各员威望俱轻,未便一体列入。徐嗣曾现在台湾,此事即交与该抚妥办。从前该省耿藩肆逆时,范承谟效忠殉节,曾敕建祠宇,非同创设,该抚可仿照办理。
上又谕内阁曰:常青于柴大纪贪黩不法一案,徇隐不奏,前曾降旨将伊革职,交福康安审讯。经福康安奏请交部治罪,固属咎由自取;但念常青由将军简用总督,在任未久,即值台湾逆匪滋事,非富勒浑、雅德历任年久、因循贻误、讳饰袒庇者可比。其到台湾后,于柴大纪种种劣碛,固易访查;但彼时正值办理军务匆促,其不即查参之咎,尚属可原。且伊年逾七旬,带兵驻守郡城,保护无虞,其功过尚可相抵。常有着加恩免其交刑部治罪,俟到京后,候朕酌量加恩,另降谕旨。朕办理庶务,一秉至公,罪之轻重,固视其人之自取;而于功过相抵之处,亦必斟酌其平,不肯稍有畸轻畸重。即编户小民,尚不使一夫冤抑,何况封疆大吏,转不为之经意乎!富勒浑、雅德亦当惭服,并自知悔惧也。
二十八日(己丑),孙士毅奏言:上年接准闽省知会,有天地会匪起于洪二房和尚及朱姓等语。因并无州县名色,当即会同抚臣图萨布密饬通省,遇有洪姓形迹可疑者,俱行彻底严查解报。旋据查出洪姓和尚数名,经臣逐一讯供,实与天地会匪一无交涉。惟查有嘉应州法名洪朗、洪科二僧,与俗家朱姓十七、八岁僧人立嵩,同住灵峰寺内。当即将三人严切讯究,坚不承认。臣于抵潮后,复委惠潮嘉道图毕赫亲往勘查,该寺虽离城三十余里,烟户颇多,并非偏僻地方。访讯附近村邻,俱称寺僧耕种、焚修,从未出外,亦从无往来交接之人。并据族邻乡保出具联名甘结。臣以姓名适合,未便遽信其必无为匪情事,将阖寺僧人七名,一并解潮。臣亲提究诘,并察看语言动止,俱系朴野山僧,其非起会匪犯实属可信。惟因名姓相符,未敢遽行省释,仍发嘉应州收管在案。查洪朗、洪科两僧,伊俗家并非洪姓,但俱以洪字为名,与洪二房之义适合;且有十七、八岁朱姓僧人同住。虽就臣细加察访,实与天地会匪毫无影响,但恐日久弊生,不法匪徒又以该僧等洪、朱名目互相煽惑,不可不防其渐,自不应仍留内地。臣仍会同抚臣图萨布密饬通省,务将起会之洪、朱二姓正犯跟缉,务获办理。奏入。
上命军机大臣传谕李侍尧、孙士毅曰:赵明德、陈丕、陈栋三犯,俱籍隶广东大埔,且有住址、年、貌,非若洪、朱二姓尚无的确籍贯、住址可比,无难克期弋获。着孙士毅即速选派妥干员役,严密查拿,务令全行拿获,毋致要犯得以远扬漏网。至洪、朱二姓正犯,并着李侍尧仍在漳、泉一带,饬属留心访查务获,毋任兔脱。
二十九日(庚寅),福康安、魁伦、徐嗣曾同奏言:提集柴大纪案内人证,逐一严讯。缘柴大纪于乾隆四十八年十一、十二等月,俞赴南北两路。查问各营员,备办人夫抬送行李、渐至折送酒席下程等项,银数无多,亦无一定。柴大纪因有旧习,即令按营定数缴送,统名夫价。嘉义、彰化、北淡水等营,每处番银六百圆;竹堑、凤山、下淡水等营,每处番银四百圆;共计番银三千圆,俱系各营都、守以至千、把总按照廉俸摊派汇缴。内有当时未经收取之处,即留伊弟柴大经在营催取转交。先后巡查四次,计得受番银一万二千圆。又得受所过厅、县馈送盘费并折送下程酒席银两,每员二百余圆及三百余圆不等,共取番银七千三百余圆。又每年收过各营员生日节礼番银三千七百余圆。五十年巡查彰化时,副将赦升额以营员不堪苦累,曾向柴大纪争论。不允。都守畏惧总兵,仍照数备送。现据巡捕郑名邦等供吐确凿。又鹿耳门海口,例派游击千总案季轮流驻守。凡系出入船只挂号稽查,船户向俱送入陋规。如有例带米石之外,多带米粮,仍须格外加送。管理海口将弁系总兵派管,将所得陋规按季分送总兵。春季向止缴送九百七十二圆;柴大纪以春季船只较多,令每月加增番银二百圆,春季共番银一千五百七十余圆;夏季九百七十余圆;秋季九百余圆;冬季九百七十余圆。尚有鹿仔港海口,船只较少,系安平左右将弁管理,每年缴送番银一千二百圆。北淡水通海港口,虽未开设口岸,亦有船只往来,该处汛员每年缴送番银一千圆。以上,每年共得番银六千六百八十八圆。自逆匪滋事以后,此项陋规始行停止。计柴大纪任内共收番银一万六千七百二十圆。又,五十年九月内,淡水营经制外委缺出,额外外委余登魁托巡捕郑名邦向柴大纪胞弟柴大经讲定酬谢番银八十圆,转向柴大纪说明拔补。十二月内,南路营并北路左营出有额外外委二缺,守备吴刚代步兵林长春(即林上春)、刘钦恳求,柴大纪允准拔补;当经林长春送番银一百三十圆,刘钦送番银一百二十圆,俱经巡捕郑名邦带同面交柴大纪收受。五十年,有新拔外委甘兴隆因班满欲回内地,托巡捕郑英恳求柴大纪早给委牌,送番银四十圆。五十年八月,竹堑额外外 委缺出,柴大纪将北路中营步兵伍永信拔补,得受番银六十圆;系巡捕高大捷向柴大纪说合转交。五十一年十二月内,柴大纪因步兵柴景山拔补镇标左营额外外委,令巡捕高大捷索谢,柴景山措备番银一百二十圆交柴大经转交收受。所得赃银,除历年花用并寄回原籍及往所抄出外,现今查出糖行黄梧借柴大纪番银一千五百圆;钱王庆缴出存换钱文番银四百五十二圆。又总兵衙门听差兵丁,旧设旗牌、管班、伴当、材官四项头目;名下兵丁,有不亲自上班者,每月每名出钱三百文至六百文不等,雇替当差,名为包差,交该班目兵收用。听其各自在外贸易营私,甚至包庇娼赌,并不留心约束。该镇协等标兵房及墩台塘汛,坍塌有年,亦不及时修葺。四十八、九、五十等年,经闽浙督臣富勒浑、雅德叠次札查,严饬整顿。柴大纪于五十一年调任汀州镇,旋仍调回台湾,谒见雅德时,面加申饬。而柴大纪先后在任,仍止应名操演,全不认真;倒坏兵房,亦未造修完固。迨至五十一年十一月间,首逆林爽文在大里杙结会抗官、聚匪滋事,柴大纪适于是月初七日巡查至彰化县,经副将赫升额、知县俞峻禀请派兵查拿。柴大纪借调兵为名,于初八起身,十二日回至郡城,仅令游击耿世文带兵三百名,会同知府孙景燧于十六日前赴彰化查缉,并不亲身前往。直至十二月初二日,嘉义守备禀报彰化县城失守,柴大纪派令游击李中旸带兵六百名赴援。至初四日下晚,自行带兵出城,即在演武厅逗留不进。经永福、杨廷理询问,柴大纪以人夫缺少,无人抬送军粮为词,借端支饰。永福等复加催促,于初五日始行起身。及行至湾并溪,即闻嘉义被陷,退回盐埕桥驻札。打仗数次,剿杀贼匪尚属出力。正月内从盐埕桥起身,带同兵民收复嘉义。迨后被围数月,多系文武各员、兵丁、义民之力。及奉到谕旨,令其酌量情形,全师而出;其时贼匪四面屯聚围攻,势不能带同义民家属突围他往,而城内军民亦再三恳留,不肯令其出城。柴大纪因已固守数月,又有大兵不日可到,随传集义民出示晓谕,仍前守御。讯问随同守城之将备及义民首黄奠邦、王得禄等,所供均属相符。臣等伏思贼匪起事之初,柴大纪适在彰化,若平日果能整饬营伍,则北路弁兵已 足调用,何难带领星赴查办?即恐兵数不敷、另须派拨接应,一面飞檄调取,一面亲往督拿,乘贼势未张之时,迅速办理,自可立时扑灭。乃竟回至郡城固守二十余日之久,及带兵赴援又复迟滞迁延,种种玩误军机之罪,实无可置辩。柴大纪于台湾逆匪滋扰之时,在盐埕桥打仗尚为出力,在嘉义守御亦有微劳。但系专阃大员,身当海疆重任,平时不思实力整饬,乃敢纵容兵丁出钱替役、离伍贸易、包庇娼赌;兵房塘汛并不及时修葺,任其坍塌,营务种种废弛;更复私营网利,巡查婪取夫价;海口得受陋规;甚至拔补外委、公然受贿徇私,肆行无忌,已出情理之外。迨至巡查彰化,正值逆匪窃发之时,又不立即带兵亲往扑捕,辄敢退缩回郡,观望迁延,以致贼匪蔓延猖獗,攻陷城池。一载以来,未能蒇事,皆由柴大纪玩视贻误、坐失机宜所致。应照例拟斩立决,派员解送刑部,请旨即行正法。刘钦、林长春(即林上春)等,营谋干进、贿拔弁缺情节,甚为可恶。除刘钦一犯前已临阵退缩业经正法外,林长春(即林上春)照例拟绞监候处决。余登魁杖一百,流二千五百里。伍永信杖九十,徒二年半。守备吴刚代刘钦、林长春说合贿求,律应绞候;业经阵亡毋庸置议。柴景山杖九十。甘兴隆杖七十。柴大经系总兵胞弟,随同在署不思安分守己,与巡捕人员私相交结,干预公事,叠次说事,过钱代兄婪贿,应发往新疆充当苦差。高大捷、郑英业经正法、阵亡,应毋庸议。千总罗勇、把总蔡开祥充当巡捕,于柴大纪婪索之事,实未经手;且系贼匪滋事后打仗出力,拔补千总;亦未馈送夫价、得受包差钱文,仍即咨部开复。再查台湾鹿耳门海口设立文武员弁,防守稽查,其出口回至厦门船只,例准载米二千石。干隆三十一年,闽浙总督苏冒准部行查议定,同知衙门每船收取番银三圆;武弁取钱一、二百文,以为办公饭食之用,经户部奏准遵行在案。今柴大纪每年得受陋规至六千余圆,此外如副将及管口文武自必有任意勒索情弊,均须彻底根查。当即饬调册档,传集经管海口各员弁及书吏人等,严加究讯。缘鹿耳门海口安设文、武两馆。其武馆系由总兵派令安平中、左、右三营游击千总,分年按季轮流管理。凡船只入口,船户送给番 银三圆;出口每船四圆;又额外多带米石,每百石给番银六圆,每年约收番银二万圆。内送给总兵陋规银三千八百八十八圆,柴大纪到任又令春季加送六百圆;安平协副将得受陋规银二千余圆;又书吏工食、纸张费用,约需番银一千余圆;余俱管口之游击、千总各员收用。其文馆,则系海防厅同知管理。入口船每只收取番银二圆;出口船每只收番银三圆;领取朱单每年加收番银九圆;又各船遇有额外多带米石,每百石收取番银六圆,每年约收番银三万余圆。除饭食、纸张及设立小船引带商艘出入一切零星费用二千余圆外,余俱同知收用。虽海洋风信靡常,台湾年岁亦有丰歉,多寡不能画一;但调查历年船只出入号簿,核计所得陋规,均略相等。鹿仔港自四十九年经原任福州将军永德条奏议准添设口岸,系理番同知与安平左营守备管理。船只出入及多带米石陋规与鹿耳门无异;而船只较少,每年同知约得番银一万余圆;守备约得番银六千余圆;送给总兵规礼一千二百圆;副将向不分送。至淡水八里坌海口,例不准船只出入;常有私自收入港口。因该处产米甚多,商贩图利顺便贩运出口,亦有陋规,并无定数。该处系淡水同知与上淡水都司管理。每年同知约得番银六、七千圆;都司约得番银四、五千圆。都司又于所得银内分送总兵一千圆。文武各员及书吏人等供出数目,均属相符。佥称相沿已久,实不知起自何年;至干隆五十一年贼匪滋事后,此项陋规概行停止。因传询升任游击李隆、守备曾绍龙、升任千总陈邦光、千总黄明高等,均系五十一年以前管理海口之人,俱各如数得受。副将丁朝雄前在安平协任内,亦受过海口陋规。升任同知杨廷理于五十一年八月到任,十一月内即值逆匪滋事,止得过番银一千四百余圆。查载米既有定额,岂容例外多带?其书吏字识人等饭食费用亦有定数,何以三十一年清查定议之后,复又多设款项,任意需索?是巡查海口并不实力盘验,转以商贩船只视为利薮;若不严加惩治,日甚一日,伊于胡底!所有现在台湾之升任海防同知杨廷理、升任安平协中营游击李隆、署安平协右营游击曾绍龙、升任鹿仔港守备陈邦光、署安平协右营千总黄明高,各收受出入船户陋规银两;虽系沿照陋习收取,但 该员等或系责成转管,或系轮派稽查,乃敢沿袭痼弊,饱橐分肥,实属胆玩。均应革职,各杖一百,流三千并,从重发往新疆充当苦差。副将丁朝雄等,以驻防海口大员,并不钤束备弁,转又按月分赃。应请革职,一并问拟杖流,从重发军台效力赎罪,以示惩儆。其五十一年以前,历任台湾总兵、海防同知、安平协副将、中左右三营轮管之游击千总,鹿仔港开设口岸后,管口之理番同知,鹿仔港守备,有升调他省及降革事故回籍者,移咨李侍尧查明一体问拟。其五十一年以前,历任淡水同知、上淡水营都司,及四十九年以前,鹿仔港理番同知、鹿仔港守备,所管口岸例禁出入;乃各员并不严行查禁,辄敢收受船户陋规,情节较重。除阵亡各员外,其余均已任满调回,亦应咨明李侍尧严查从重治罪。再台湾田亩膏腴,产米最多,不特漳、泉一带借资接济,即沿海各府地方食米,亦多仰给台湾;自未便以官吏因缘为奸,遽将商贩概请禁止。查台湾回至内地船只,每船止准载米二百石,从前定例,原属因时制宜;但情形今昔不同,内地各郡生齿日繁,需米较多。其自厦门、蚶江等处来至台湾船只,无货不可贩运;而回帆装载只有糖、米二种,舍此,更无他物堪以带售;商民趋利如骛,势难禁遏。与其潜滋弊窦,不若明定章程,俾商贩流通,以台湾有余之米,补内地民食之不足。嗣后,横洋船一只,应请准载米四百石;按边船一只,准载米三百石,于印照上注明实数,内地收口照数查验。如例外多带,立予重究,米石入官;并将台湾管口员弁查参议处。其驾往浙、粤等省船只,仍照旧例止准备带米六十石,毋许稍有浮溢。各处封禁海口,亦不准载米出洋,以重海防。至海口巡查饭食及设立小船引带商艘出入一切费用,均不可少。三十一年所定文员衙门每船准收番银三圆;武职衙门准收制钱自一百文至二百文不等;近年食物昂贵,实不敷用。应请文员衙门每船准收番银五圆;武职衙门准收番银三圆,以资贴补。其挂验米石等项陋例,一概严行禁革。将所定章程勒石海口。倘敢仍前需索、额外私增,一经船户控告,或巡查台湾之将军、督抚、提督查出,即行据实严参,加等治罪。至台湾远隔重洋,督、提二臣稽察势难周密,全赖总 兵督率将领实心训练,方足以整饬营伍,宁辑地方。若专阃大员首先怠玩,甚至骫法贪婪,则将备尽皆效尤,兵丁肆无忌惮,罔利营私,弊何底止!臣等于柴大纪案内,审出收受各营巡阅夫价、兵丁旷伍替役、出钱包差、庇纵娼赌种种弊端,即行彻底严究。况当贼匪平定诸加厘剔之时,尤宜亟为整顿,未便稍有轻纵。除安平、澎湖水师兵丁尚无前项情弊外,其余南北两路如出一辙。臣等于各营内择其在任年久者,每营酌调三、四名来郡,令将该营弊窦据实供吐,逐细跟究。如巡查夫价一节,向遇总兵巡阅时,各营员备办人夫抬送行李、渐至折送酒席下程,银两为数无多,亦无一定。至柴大纪巡查南北两路,即按营收取夫价,视营分大小定银数多寡,均系都司、守备、千总、把总,按其所得廉俸,分股摊派汇缴。惟外委钱粮较少,并不派及。柴大纪在任巡阅四次,俱照数收受。惟陆廷柱接任仅止一月有余,巡查南路一次,夫价等项并未收取。及覆研讯,各营将弁所供,均属吻合。又兵丁包差一节,缘各营自守备以上,例有旗牌、材官、伴当、管班四项目兵,在署轮流当差。其千总、把总等官分管之兵,或系存营差操、或系看守仓库。惟漳、泉兵丁与本地民人大半同乡,言语相通,多有在外生理之事。台湾土产除米、糖二种外,无可贩卖;各兵原无资本,不过在街市售卖槟榔、糕饼,编织草鞋,日积锱铢,为添补衣履之用。其汀州兵丁善于制造皮箱、皮毯,多在皮货铺中帮做手艺,得受工资,亦非开行设肆。该兵等日逐微利,闲散自由,惮于差操拘束,每月出钱六百文至三百文不等,雇倩同营兵丁替代上班,名为包差。此项包差兵丁,惟漳、泉、汀州最多,他府较少。而向来操防兵丁,又不照内地原营归整安设;一营之兵,分作数十处,以致漳、泉、汀州兵丁散在各营,南北两路处处皆有包差之事。其实,每营、每汛,不过数名。所出包差钱文,系代班之兵及署内四项目兵得受。自柴大纪到任以后,遇事婪索,遂致备弁无所顾忌,相率效尤,各营守备及千总等于所管包差兵丁,亦零星派缴钱文。惟都司以上及镇标三营、城守营守备,并无分肥染指情事。又纵令兵丁开赌一节,讯据各营将弁供称,台湾赌风甚盛,南北两路守 备、千总、把总等,于所管汛地内派兵巡查。该兵等遇有开赌之处,每处勒索钱百十文。缘台湾无籍游民并无家室者,名为「罗汉脚」,多以赌博为事。每人各带钱数百文,即于街市环坐聚赌,骰、牌、跌钱之外,更有仅用席片上画十字,即可群聚压宝。虽素未识面之人,皆可共赌,朝东暮西,并无定所。该汛兵丁遇见,即将摊场钱文稍为分润,每处百余文或数十文,实不能多为婪索。四十八年以后,兵丁等所得钱文,均与本管营员陆续分用。此内,惟镇标中、左、右三营,向设千总、把总轮流值日,凡遇差务及上司过往,并收拾演武厅,预备总兵将备茶水、点心,不无赔累;所得庇赌钱文,均为添补值月之费,该营守备等并不分用。间有零星费用之事,亦俱令值月千总、把总代为备办。又城守营管理冈山、罗汉门、哆囉嘓等汛,境地偏僻,毗连内山,大抵务农耕种者居多;偶有赌博处所,索钱更属无多,亦千总、把总、兵丁分得,守备并无得受。又兵丁窝娼一节,讯据供称:戍兵来至台湾,因近年兵房坍塌,无可栖止,租赁民房力有不赡,娼家留兵居住,借以包庇;而兵丁既省房租兼可寄食,并非自行窝娼,亦无另得钱文。查台湾各营将弁,不知勤慎操防、整饬营伍,乃于上司巡阅,则馈送逢迎;于所管兵丁,则贪得余润,纵令包差旷伍贸易;甚至索取庇赌陋规。不论钱数多寡,自数十文至一百余文不等,遇事婪索,卑鄙不堪;且任听兵丁居住娼家,不加约束,以致存营兵少,日益废弛。其贪劣贻误酿成巨案之罪,实为重大。当贼匪滋事之时,该员弁等守城打仗,虽各有微劳,亦难相抵。所有馈送夫价又得受包差开赌钱文之南路营署都司邵振网、署守备陈朝魁、把总靳金梁、陈国泰、郑攀凤、吴亮、南路下淡水营把总叶琪英、北路千总帅挺、巫昆、把总许朝芳、北路左营把总陈国忠、孙朝亮、北路右营千总李进得、北路右营署守备席荣、千总黄廷扬、北路淡水营千总张正耀、谭朝亮;并未馈送夫价,得受兵丁包差开赌钱文之镇标中营把总石光升、董学海、蔡日助、左营把总王殿开、施必得,镇标右营千总郑名邦、王联登、李春奎、城守营左军千总沈祖礼、把总符敦仁、城守营右军把总石生辉二十八员,均请斥革,从 重发往新疆效力赎罪。南路营参将瑚图里、镇标右营游击左渊、城守营升任守备李步云、已革镇标中营守备王天植,虽无分用钱文,但平时既不实力操演,馈送柴大纪生日节礼,而于种种弊端又不严行禁革,任令所辖官兵庇赌包差;明知故纵,实非寻常怠玩可比。瑚图里、左渊、李步云均请革职,与业经参革之王天植从重发往军台效力赎罪。又竹堑守备董得魁,于五十一年七月内到任,八月内因杨光勋结会一案带兵防守彰化,并于竹堑交界处所查拿逸犯,旋又带兵把守大甲溪,未经回署。该管兵丁包差庇赌钱文,虽讯未分用,但于贼匪滋事之前到任,业经数月,并不严行查禁,即属容纵。验看其人,亦甚平常,守御并无劳绩,应请革职,以为玩纵兵丁废弛营伍者戒。其四十八年柴大纪到任以后,查有升调他省、降革事故及班满调回内地各员弁,俱经摊派银两逢迎馈送,包差庇赌分得钱文,均属法难宽纵。应咨明李侍尧确查,一体从重办理。总兵陆廷柱在任未久,并未收受夫价;经雅德札查台湾营伍,亦将废弛情形禀覆。但柴大纪种种劣迹,并不据实揭参,究属不合。应请将陆廷柱交部严加议处。至台湾城守营参将宋鼎到任未久,即值贼匪滋事,适因腿上生疮,力疾前往大湖地方打仗,守城杀贼颇为奋勉出力。今柴大纪案内究出该员失察,所属千总、把总得受包差开赌钱文,自应与左渊等一律惩治。但该员保护郡城、堵御贼匪,尚有微劳;且到任甫及四月,情罪究属有间,应请将宋鼎交部议处。镇标左营把总翁振行,于五十一年十一月到营,即值逆匪滋事,讯无婪索情弊,应免置议。至各营四项目兵及包差庇赌兵丁等,原应按名查办;但念营制废弛,由于该管员弁贪纵所致。节年班满兵丁均已换回内地,自林爽文滋扰以后,戍兵半已伤亡;所存各兵亦皆打仗守城随同出力,一载以来,并无前项情弊,恳免追究。至永福,业经请旨革职,送交刑部治罪。兹复调取道、府各衙门卷宗,逐一研勘,富勒浑于乾隆四十九年五月内,札行台湾镇总兵及道、府等,以台湾营员怠玩,并不按期操演,不肖兵丁多有包庇娼赌之事,行令确查严禁;并令将坍塌兵房,即行查明详估。永福奉札后,转行营县出示查禁,即以并无废弛禀覆。原发 正禀例存督署卷内,现有批回副禀开注事由可据。是年七月、九月,屡经富勒浑札查,台湾诸务废弛,营房仍复滋事,饬令据实禀覆。永福复转行台湾府知府孙景燧,据该府两次覆禀内称,会同柴大纪加意稽查,现在营员俱能钤束兵丁,并无滋事等语。永福遂即据禀转详,并未另行揭报,仅将坍塌兵房勘估会详。及雅德到任后,以所估浮多,驳令删减,分别赔修。延至逆匪滋事时,仍未修建,亦未将营员贪劣之处禀报。至海口系文武员弁同管,将弁既分给总兵陋规,岂有海防同知转不馈送道员之理。又柴大纪巡查南北两路,勒取各营夫价;而永福亦巡查地方,自不无借端需索情事。严讯:『实无分肥染指之事。至巡查地方同帮办道杨廷桦去过一次,沿途人夫饭食,都是各厅、县预备供应,实未收受银两。惟每年所属三厅四县,按照年节馈送节礼,每员每节各送番银二百四十圆至三百二十圆不等;任内共收过节礼番银一万余圆。署内供应及修理衙署等事,系四县派家人在府按月轮流承应』等语。臣等查永福身系满洲,为监司大员,当海疆重任,不思出力报效;乃自到台湾后遇事颟顸,毫无整顿。兼且得受属员供应节礼,任令贪纵殃民,不加稽察。亲见柴大纪废弛营伍,骫法贪婪,该参道近在同城,平时既已瞻徇,及至富勒浑屡次札查,仍以并无废弛具禀,朦混欺饰,尤为可恶。自系因地方政治不修与营制废玩相等;惟恐柴大纪持其短长,不得不代为容隐。是柴大纪贪婪之罪,竟由永福徇纵而成,应与罪人同科。虽自贼匪滋事以后,守城尚有微劳,而核其功罪断难相抵,应拟绞监候,即行派委妥员解送刑部,仍应抄没家产,以为徇隐玩误者戒。所有馈送节礼各员,内张贞生一员,业经另案参革;其陈良翼、王露二员,虽守城各有劳绩,官声亦好,但违例供应,呈送陋规,均属不合。应一并革职,查明该员等供应馈送数目,加倍罚出充公。再查副将丁朝雄,于五十一年奉调引见后,回至省城,闻逆匪滋事,即禀明常青赶回台湾剿捕。上年九月十七日率领兵丁进攻南路,收复东港,以通粤庄运米来郡;节次打仗御贼,甚为勇往出力。经臣保奏请补海坛镇总兵。又游击李隆、守备曾绍龙,守御嘉义;把总吴亮、守御府城外营盘,复往南路追剿贼匪,均属奋勉。守备王天植,于逆匪滋扰府城时,悉力堵御,并令伊子王阳春招募义民剿捕,遇贼阵亡,情殊可悯!又在军营带兵之游击倪宾、守备郑玉楷、千总袁良禧、赖国振、把总游国通、蓝国宝及带领内地义民之守备陈大成,或随臣打仗杀贼,或分派驻守地方搜拿逆犯,均属始终勤奋,着有劳绩。撤兵后,业经内渡回营,自应移咨李侍尧照例详核该员等情罪,分别遣发。但念其搜剿逆匪,带兵打仗,均为将弁中出力之员;且所得海口陋规,究系相沿积习,馈送夫价亦由柴大纪贪纵所致;以功抵罪,两不相掩,不敢不据实陈明。可否量为末减之处,出自皇上天恩。再,参将瑚图礼之父健锐营翼长札穆丕纳,出师西路云南金川五次,赏给克尔齐克伊巴图鲁名号、云骑尉世职;旋在巴朗拉阵亡,加给骑都尉世职,即令瑚图礼承袭。瑚图礼在金川出兵一次,由前锋副参领补放参将。贼匪攻扰凤山,迎剿得胜,尽力穷追,不顾后路;另有贼匪由北面龟山乘虚扑进,遂致失守。旋于二十二日带兵恢复。二十四日调赴山猪毛,迎取下淡水各营兵丁来县防守。回至硫磺溪,被贼匪阻溪拦截,不能前进。凤山复陷时,瑚图礼并未在城,经常青查明并无畏葸潜逃情事。至六月内,该员带领义民由小路翻山进攻南潭,复随在郡城守御。半载以来,尚能出力。今因馈送柴大纪夫价,定拟发往军台,自系应得之罪;但念伊父屡着劳绩,身没行间,该员系属单丁,尚无子嗣,可否俯从宽典将瑚图礼免其发往军台,令在拜唐阿上行走,俾得生有子息,以绵劳臣宗祠?再查杨廷理原系同知,各州县非其专管,并无激变殃民之事。迨逆匪滋事之初,首先招募义民守城打仗,始终保护无虞。大兵进剿时,复由三坎店带领义民前至军营,随同打仗,始终勇往出力。台湾民俗刁悍,素称难治,现在贼匪荡平,一切抚绥整顿尤赖干才;台湾现任各员,祗有杨廷理、徐梦麟二员最为出色。杨廷理自擢任知府以来,实心实力,办事允当,民情极为畏服。现委署理台湾道篆,措置颇觉裕如。今该员既经获罪,即应摘印离任,但海疆要缺,当民心甫定之后,难以遽易生手;且现在海外并无堪以接办之人。该员所得陋规,究系相沿积习。谨核其才具政绩 ,据实奏闻。可否准其留于台湾戴罪效力,将伊所得银数加十倍罚出充公?再,柴大纪、永福现应解京,经臣遴派汀州镇标中营游击海亮、台湾府理番同知吴元琪、建宁府同知杨世纶,分起管解起程。查海亮业经奏升长福营参将,例应就近引见。杨世纶随常青在军营办事奋勉,奉旨赏戴花翎,俟军务告竣,送部引见。现经臣给咨赴部。至吴元琪,于五十二年四月补授理番同知,正值逆匪滋扰,仍留郡城办事,委署台防同知。自臣抵台以来,陆续拿获有名股头曾光裕等十三名,并获伪军师金娘、贼匪杨山等十六名,起获庄大田伪印一颗,实为留心出力。应请一并带领引见。奏入。
上谕内阁曰:福康安等审讯柴大纪、永福等分别定拟折,着交军机大臣会同大学士九卿法司核议具奏。台湾地隔重洋,文武各员自应各矢洁清,力图整顿。乃不肖员弁竟敢需索陋规,废弛营伍,甚至纵令兵丁包赌窝娼,从中染指,以致酿成巨案。此而不严加惩创,何以儆官邪而靖海疆?至柴大纪身任台湾总兵,每次出巡时,不但令各营伍备办供给,且折收夫价银两,赃私累累。国家设给养廉,于大员特加丰厚,以备伊等因公之用。若巡阅营伍时,仍须该管弁兵代办夫马饭食一切,则内地之督抚、学政、提督于出巡按试时,途次夫马等项,亦必令地方官代为置备,又安用优给养廉为耶?嗣后督抚、提镇及学政等,凡遇巡查出考,途次所需夫马等项,均着自行备用,毋得令经过各员代办。并令文武各员互相纠察,如有仍前需索扰累者,即各行据实参奏,从重治罪;如或徇隐不奏,别经发觉,朕亦必将徇隐之员,一并治罪,决不姑贷。勿谓朕不教不诫也。
上又命军机大臣传谕李侍尧、徐嗣曾曰:杨廷理收受陋规,自有应得之罪;但念该员平时尚属奋勉,此次委办军务,于一切运送粮饷等事,办理俱能妥协。其所得陋规,系在同知任内,非知府大员可比;且甫经平定,一切事宜未便遽易生手。杨廷理从宽改为革职留任。如果八年之内,始终出力勤奋,方准开复。并将伊从前所得银两,加二十倍罚出,以示惩儆。此系朕格外加恩,弃瑕录用,伊自当倍加感奋,激发天良,以图勉力自效。若因有罚项,转于地方借端勒索,致有肥橐殃民之事,着李侍尧、徐嗣曾严行查察,据实参奏,即当立予重辟,不止于发遣已也。
上又命军机大臣传谕徐嗣曾曰:徐嗣曾系本省巡抚,在任有年,武职营伍尚可诿之总督,而文职内有收受陋规、营私贪黩等弊,即应随时查访,据实参奏。非如福康安系特旨简派前往台湾专办剿捕逆匪者可比。总督李侍尧到任未久,随驻札厦门料理一切军务,未暇查办及此;魁伦亦系新任将军,徐嗣曾皆非其比。乃徐嗣曾竟若忘其自为巡抚,置身局外耶?其于杨廷理收受陋规之事,平日既漫无觉察,不行查参,经福康安彻底查奏,又复腼颜一同列衔,而折内竟无一语引咎之处,殊不可解。着徐嗣曾将因何不早行参奏,及会衔具奏又不自引咎之处,明白回奏。
上命军机大臣传谕福康安、魁伦、徐嗣曾曰:福康安奏瑚图礼之父札穆丕纳出征阵亡,该员系属单丁,可否免其发往军台,俾得生有子息一节;因询之由台湾军营回京侍卫章京等称,瑚图礼现年约三十余岁等语。满洲人员祖父有军功者甚多,而军台效力不过三年,期满即当释回,计瑚图礼释回时尚不满四十岁,尽可生有子息。若因此遽宽其罪,将来有军功者,设其子若孙亦系单丁,势必援此纷纷声请,又复何以示惩。俟议覆上时,仍当将该员发往军台效力。