<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>
钦定四库全书
钦定大清会典则例卷五十五
户部
蠲恤三
一蠲赋顺治三年覆准江西叠被旱涝将三年分漕米除已开帮解京外余悉豁免○五年覆准山东夏津蝗灾免赋一年朝城罹土贼之患所欠粮米悉行豁免○六年覆准直省灾伤奉
旨蠲免各地方於起存项下均减如存留无余即於起运款内减除若有司藉无项可免使小民不沾实惠者该管上司科道指参○八年覆准湖广延烧贮仓米豆准予开除○又覆准地方灾伤题蠲後州县以应免数目刋刻免单颁发已徵在官者准抵次年正额官胥不给单票者以违
旨计赃论罪○十三年覆准河南磁州蝗灾汲县辉县水灾按分数蠲免○十五年覆准浙江宁绍二府属风霪雨被灾田亩按分数免本年正额钱粮○康熙四年遣部员往勘山西灾荒见年正赋并旧欠槩行蠲免○又覆准山东栖霞宁海等州县卫遭寇乱瘟疫荒地亡丁徭赋槩予蠲免○六年题准奉蠲地方官将应免钱粮取每图见年里长结状分送部科察核如有已徵在官不行流抵次年及不扣除应蠲分数一槩徵比侵蚀或经题定蠲免分数後故将告示迟延不即通行晓谕或称止蠲起运不蠲存留或於由单内扣除不及蠲额者州县卫所官皆以违
旨侵欺论罪上司不行详察使灾民无告者道府降三级调用督抚布政使都司降一级调用○又题准蠲灾流抵如本年蠲免者填明次年由单之首如流抵次年者塡明第三年由单之首州县卫所官不开载确数者议处○八年题准直省州县灾伤不得以阖境地亩总算分数仍按区图村庄地亩被灾分数蠲免○又
恩诏蠲免江南等省康熙元二三年旧欠地丁等项钱粮钦此○九年覆准织造局种蓝田因旱涝虫蚀免
本年纳靛○十二年
诏江南苏松常镇淮扬六府连年灾荒免明年地丁钱粮之半钦此○十五年覆准蠲免银增减造册者州县卫所官降二级调用该管司道府都司罚俸一年督抚罚俸六月如被灾未经题免之先报册内塡入蠲免者州县卫所官罚俸一年该管上司罚俸六月○十八年覆准直属地震通州三河平谷本年徭赋并拨补地亩钱粮尽行蠲免香河武清永清宝坻免十分之二金吾等卫所照坐落州县例分别蠲免○又覆准凡流抵钱粮应蠲已徵者给与红票次年按数抵免○又覆准蠲免钱粮州县官侵蚀肥己者照贪官例革职提问督抚司道府官不行稽察令州县任意侵蚀者皆革职○二十八年
谕今岁畿甸亢阳将直隶被灾州县卫所本年地丁各项钱粮除已徵在官外其余未经徵收及康熙二十九年上半年钱粮尽行蠲免钦此○又
谕朕过邳州亲见彼处田地多为水所淹没应纳地丁及漕项钱粮均着蠲免节年逋欠亦尽予豁除钦此
又
谕今年湖北亢旱为灾已遣官会同该督察勘今据将武昌等府所属二十九州县八卫所灾伤分数勘明具奏朕心深为轸念武昌等四府今年钱粮前已全蠲其被灾二十州县四卫所康熙二十九年上半年地丁钱粮着与蠲免荆州安陆二府所属被灾九州县四卫所本年地丁钱粮除已徵在官外其未经徵收及二十九年上半年钱粮亦尽行蠲免钦此○三
十年
谕保定等处被灾既经续报且见在供辨军需其应完钱粮悉行豁免钦此○又覆准蠲免陕西西安凤翔二府属渭南扶风等二十一州县卫并都司所属民屯更名地亩本年旱灾额赋○三十一年覆准江西九江府属瑞昌县自洪下源头起至乌石止沙石堆积及水决田地七顷九十七亩九分零蠲免三十年分应徵钱粮○又覆准江西永宁县起蛟水决田地蠲免三十年分应徵钱粮○三十二年
谕朕恭谒
山陵沿涂察访民隐见今岁雨水过溢田禾被淹没者甚多谷耗不登米价腾贵又闻顺天河间保定永平四府所属皆然目前米价既贵将来春夏之际时直益昂小民艰粒鲜饱若来岁钱粮仍然徵收朕心实有未忍顺天河间保定永平四府康熙三十三年应徵地丁银米着通行蠲免所有节年旧欠亦准予豁除钦此○又
谕陕西西凤二府连被灾伤屡经转粟蠲租又招集流民散给牛种然後流民复还乡井今虽雨泽沾足百谷阜成而甫脱饥寒未饶生计将西凤二府被灾州县卫所康熙三十三年地丁银着通予蠲免钦此又覆准陕西西凤延汉四府并兴安一州本年课程匠价银及牲畜地税等银照地丁一?蠲免○又覆准山西河津荥泽二县被水冲卸入河田地钱粮准予蠲免○三十三年
谕山西平阳府泽州沁州所属地方前因旱蝗灾伤民生困苦已经蠲免额赋并加振济而被灾失业之衆犹未尽覩盈宁其康熙三十年三十一年未完地丁钱粮五十八万一千六百余两米豆二万八千五百八十余石通行蠲豁用纾民力户部行文该抚严饬该府州县官悉心奉行务俾人沾实惠倘有已完在官揑称民欠及己奉蠲免仍复重徵官吏作奸侵渔中饱一有发觉定以军法从事遇赦不宥钦此○又
谕江苏盐城等五州县存水田亩地丁钱粮漕米均照该督抚所题蠲免钦此○又覆准山东邱县地亩被
漳河水淹所徵银米照数蠲免○又
谕河南百姓连年为陕西运送米粮甚为劳苦今陕西田禾大获应补运折耗米粮着通行豁免钦此○三
十四年
谕直隶顺天保定河间永平四府所属地方被水将康熙三十五年地丁银米全予蠲免钦此○又
谕奉天等处今年田亩薄收本年钱粮通着蠲免钦此
又
谕宣化府属地土瘠薄秋禾被灾今年钱粮除已完纳外未完者均免徵其康熙三十五年钱粮仍照顺天等四府通行蠲免钦此○又
恩诏山西陕西江南浙江江西湖广广东福建等省康熙三十三年以前节年积欠及带徵未完银米皆着豁免钦此○三十五年
谕江南淮扬徐泗等处去岁水势骤发被灾小民困苦万状朕心深为悯恻三十五年一应钱粮尽行蠲免其三十四年未完钱粮於三十七年带徵钦此○三
十六年
谕海州等十八州县三卫被九分十分重灾田亩本年应徵地丁银米及此项田亩所有漕粮漕项着通行蠲免钦此○又
谕江南山阳高邮被淹荡租均着全免钦此○又谕直隶宣化府属三十六年地丁银米既予蠲免其宣属受灾地亩所有补给通州等州县者其钱粮亦一例蠲免钦此○又
谕淮安扬州凤阳等处比来水患频仍浸漫堤岸田多淹没耕获无从百姓艰於粒食经朕屡振屡蠲被灾地方赖以安堵但久歉之余恐致资生匮乏朕廑悯殷切未尝稍释於怀若不大沛恩施安能使小民各得其所着将海山阳安东盐城江都高邮泰兴化宝应寿泗亳凤阳临淮怀远五河虹蒙城盱眙灵璧等州县并被灾各卫所康熙三十八年一切地丁银米等项及漕粮尽行蠲免钦此○三十八年
谕昨岁淮扬两属被灾钱粮曾经该督抚具题部议照例减免三分今念百姓餬口维艰安能办赋应破常格用沛特恩淮安府属之海山阳安东盐城扬州府属之江都高邮泰兴化宝应九州县并淮安大河二卫康熙三十七年未完地丁漕项等银十有九万米麦十万石各有奇着全予蠲免钦此○又覆准浙江龙游县被水钱粮照例蠲免其沙压田地及兰谿县水冲田地皆按分数蠲免○又
谕朕闻凤阳府属去岁潦灾甚重将康熙三十七年该府属寿泗盱眙灵璧等十一州县并泗州一卫未完地丁漕粮等项着一槩免徵钦此○又题准直隶通州等六州县额设红拨船共六百只拨运南漕每船给地十顷免其正赋嗣後红拨船地亩凡遇灾伤蠲免之年照民地一例蠲免○又
谕淮扬所属海州等州县卫连年河流浸漫编氓艰於粒食朕心深切轸念已将康熙三十八年钱粮均行蠲免今春南廵目睹民间疾苦恐致失所复将康熙三十七年未完钱粮尽予豁除谕令所司将沿河堤岸坚固修筑乃修防未竣夏秋又致冲决田庐尽没水中特命该抚往驻被灾地方动支积贮米谷并将漕粮截留亲行振给今念清河口河流未通民田仍遭淹没耕获无从百姓饘粥尚属艰难来年租赋安能输办着将被灾海山阳安东盐城江都高邮泰兴化宝应大河等州县卫康熙三十九年地丁银米等项及漕粮漕项银尽行蠲免钦此○又覆准山西平定等十一州县年岁歉收蠲免节年民欠○又覆准福建台湾府属三县康熙三十七年七月风大作被灾田园应徵之粟照例豁免○又
谕直隶霸州文安大城等三州县地居洼下被水最甚虽遇丰年民犹艰食其三州县节年积逋及本年应徵地丁正项户部即将应蠲钱粮备细察明豁免钦
此○四十五年
谕今岁汉江水大南郑等县城垣田舍被水冲没且米价腾贵小民艰食所有本年应徵钱粮着豁免明年以後地丁钱粮亦着暂行停徵钦此○四十六年
谕江浙地方顷因偶被旱灾随命按数减徵豁免漕欠并分截本年漕粮令该督抚亲往散振犹念民间生计未裕兹特再施膏泽用弘休养康熙四十七年江南浙江通省人丁共徵银六十九万七千七百余两着悉予蠲免其本年被灾安徽廵抚所属七州县三卫江苏廵抚所属二十五州县三卫应徵地亩银一百九十七万五千二百余两粮三十九万二千余石浙江二十州县一卫所应徵地亩银九十六万一千五百余两粮九万六千余石四十七年亦着免徵所有旧欠带徵银米亦暂停追取竢开徵时一并输纳
钦此○又
谕从来漕米槩不停徵即蠲除节年额赋亦不及漕项朕念江南地方见被旱灾除新徵粮米别有谕旨酌量截留散振外其四十三年以前江苏廵抚所属各府州县未完民欠漕项银六十八万七千余两米麦三十一万一千八百余石着该抚核明悉予全免钦
此○四十八年
谕朕念江南淮安徐州扬州三府地卑积水被灾独重秋禾未播种者甚多虽本年钱粮业经全免又曾遣官分振而失业之民宜加格外之恩以弘休养康熙四十九年淮扬徐三属邳州等十九州县三卫额徵地丁银五十九万三千八百余两着通行蠲免又河南归德府属商邱等六县山东兖州府属济宁等四州或被夏灾或被秋灾虽已各依分数例免额赋并宜更施膏泽用厚民生四十九年商邱等县应徵地丁银二十万二千四百余两济宁等州县应徵地丁银十有四万六千六百余两着通行蠲免钦此○又
谕漕粮例不蠲免念浙江被灾之後民力艰难其缓徵漕米着免徵收钦此○又
谕今岁直省各处皆获收成惟广东三水清远高要高明四会五县福建侯官县福防厅所属福右卫二处甘肃靖远卫环县镇原县固原州固原卫平凉县平凉卫崇信县庆阳卫灵州所会宁县宁夏中卫宁夏所古浪所十四处今岁夏秋被灾各督抚已经奏闻其明年应徵广东省三水等五县额银七万七千九百余两米一万七千六百余石福建省侯官县等二处额银三万六千六百余两米六千四百余石甘肃靖远卫等处额银四万七千七百余两粮八万八千五百余石草八十四万三百余束尽予蠲豁钦此○
五十五年
谕前因甘肃靖远卫等处歉收既已多方筹画蠲振频施复将甘肃被灾二十八州县卫所康熙五十四年额徵银及粮草通行蠲免但被灾之余民鲜盖藏若非再沛弘施恐来岁办赋犹艰除宁州陇西清源狄道临洮五州县卫五十五年额徵赋银粮草已经蠲免外其靖远等二十八州县卫所五十五年额徵银九万七千八百七十余两粮二十三万九千余石草二百五十三万七千余束亦尽予蠲免钦此○五十
九年
恩诏地方灾伤已经察勘蠲免赋役者有司不遵仍行滥徵及但免有力之家致穷民不沾实惠者事发决不饶恕钦此○雍正元年覆准康熙六十年山东济兖东青四府属历城等四十九州县卫所二麦被旱成灾应徵银二十三万二千一百余两照例蠲免○四年议准江南昭阳湖田地嗣後如遇涸出收成之岁每亩悉照旧额徵科倘遇水淹即勘实题请豁免该州县有将涸出地亩仍报水淹或以已报涸出後即有水淹不为申报请免者该督抚即行题参如徇隐不参及州县申报水淹不即委官勘实题请豁免者一经发觉将该督抚一并严加议处○五年
谕上年湖北地方有数州县被水收成歉薄已降谕旨令有司动用仓谷减价平粜以惠穷民今闻本年四五月间有数处雨水稍多江流泛涨沿江之地未免近水被淹如武昌府属之咸宁蒲圻嘉鱼三县武昌武左二卫汉阳府属之汉阳汉昌二县荆州府属之江陵县荆州卫黄州府属之黄陂黄梅二县皆系滨江之地田亩有被水之处米价渐昂朕心深为轸念着该地方官加意抚恤朕又思此县卫数处既觉被水若仍令其输纳钱粮民间未免竭力着将今岁钱粮全行蠲免倘有已经完纳者准作雍正六年应完之项此朕格外施恩该地方大小官吏务须实力奉行使小民均沾惠泽倘有丝毫侵隐假藉之处一经察出定从重治罪再各省藩库皆有酌留银备用因湖北并无存剩银是以未曾酌留今既有蠲免之州县恐俸饷公用等项一时或有不敷见在湖南藩库有存贮银三十万两着将银十万两就近拨解湖北布政使司再将两淮盐课银拨二十万以十万两解送湖南补项以十万两解送湖北备用湖北既有银二十万两则公项需用可以动支竢徵收还项之时即充藩库酌留之数又闻湖南近江州县亦有数处被水着总督廵抚确实勘明亦照湖北咸宁蒲圻等县卫之例将今岁钱粮蠲免钦此○又覆准浙江仁和等州县雍正四年秋禾被淹其应徵钱粮照分数豁免○又
谕玉田县之还乡河堤岸冲决附近田庐有被淹伤损之处着将被水之地明年钱粮蠲免一年钦此○六
年
谕免直隶省七年分起运银四十一万七千八百余两钦此○又覆准州县被灾之处或将已徵在官者匿为民欠希图蠲免嗣後应将全免之州县作次年蠲免其被灾本年之钱粮即於次年徵纳○又覆准浙江江山县陡被蛟水勘实成灾田地又被水冲成溪应徵银米照例蠲免○又题准四川建昌鎭属酥州糯白瓦等处番民水旱田粮被雪打水冲雍正七年被灾穷番应纳荞粮准其豁免○又覆准直隶西宁县雍正八年秋禾被灾按分数蠲免○又
谕直隶霸文安大城丰润沧静海等六州县及梁城一所常有水患康熙三十四五并四十二等年民欠米谷经年已久着加恩豁免钦此○十三年
谕西邮用兵以来甘肃等处运送粮饷不能不藉民力朕已屡沛恩膏兹闻甘省入夏以来雨泽愆期着将雍正十三年甘肃通省所属应徵地丁钱粮全行豁免钦此○又
谕闻四川巴江津长寿綦江涪泸永璧山合江等州县九姓等九土司今年雨水较少收成稍薄朕心深为轸念今各省旧欠钱粮已降旨通行豁免而川省并无逋欠之项得邀赦免之恩此巴县等处本年未完钱粮着即全行豁免钦此○又
谕江南宿迁睢宁桃源三县见在新淤涸复改科地粮额徵银全行豁免其十三年淤地未完钱粮亦免徵收钦此○又
谕漕白南米向来虽无蠲免之例朕念浙江收成歉薄着将仁和等四州县实在被水各户本年应徵漕白南米亦照地丁之例格外加恩豁免钦此○乾隆二年覆准湖北汉川江陵二县并屯坐汉川江陵之武左荆州荆左三卫元年夏被水灾其各项南米及银准予豁免○又议准丁粮银嗣後被灾地方令总督廵抚确实勘明或分年带徵或按分数蠲免临时具题请
旨再丁银一项未经摊入地粮以前原系别款徵收不与地粮一例蠲免自雍正六年丁银摊入地亩均徵之後设有灾荒自应一例酌免行令各省倘遇灾荒减免钱粮即将丁银统入地粮银内核算蠲免以昭画一○又题准江南砀山县元年被灾学田照例准其蠲免○又题准八旗余絶地亩被灾亦照入官地亩之例准其减免租银又革退网户地亩被灾照入官地亩之例核明分数按等减免○又
谕豫省西华等四县被水其应免钱粮照例蠲免钦
此○又
谕湖北沔阳州地势低洼田亩坍塌淤涨靡常积有逋赋雍正十二年该督题请丈明其十三年乾隆元年未经清丈民欠悉行蠲免钦此○又
谕免陕西靖边定边安定葭神木府谷米脂吴堡等八州县被灾地亩正耗银本色粮草按地蠲免钦此○又
谕上下两江雨泽愆期收成歉薄将雍正十三年乾隆元年分安徽所属未完地粮芦课及米谷麦豆等项应分年带徵者着一并豁免乾隆二年江苏所属江常镇淮扬徐海七府州属有缓徵停徵银米亦着豁免钦此○又
谕乾隆元年曾借给瓜州回民耔种并脚价银向留为分年带完之项每岁输将不免多所顾虑着将此项粮银全行豁免钦此○四年
谕上年十一月宁夏地震民人被灾甚重着将宁夏宁朔平罗新渠宝丰五县本年应徵地丁及粮草杂税等项悉行豁免如有旧欠亦着蠲免倘附近州县有被灾之处亦着勘明奏闻钦此○又
谕朕因上年安徽旱灾甚重曾降谕旨将雍正十三年乾隆元二年分未完地粮芦课及米谷麦豆等项例有带徵者全行豁免今宿州及凤台灵璧石埭三县虽未被旱所有未完雍正十三年乾隆元二年钱粮亦系被灾缓徵之项着一例豁免其旧欠之随徵耗羡并被灾各属带徵元二两年之灾缓漕粮着遵照前旨悉随正项豁免至未经被旱及勘不成灾之各州县所有催徵旧欠钱粮力不能完应行豁免者一并遵照办理钦此○又
谕甘肃被水被雹之处虽有轻重不等但一州县中有被灾之处则通州县内必不能十分丰收粮米未必寛裕着将水雹之州县不论成灾不成灾所有乾隆四年应徵地丁钱粮悉行寛免钦此○又
谕甘肃所属秦安等十五州县均有水雹偏灾应徵银草分别蠲免今碾伯灵州中卫亦有被灾之处着将此三州县卫三年分应徵银草与秦安等州县一并加恩分别寛免钦此○又
谕江苏被旱歉收将乾隆二年江常镇淮扬徐海七府州属被水停徵银米等项降旨豁免又闻海州及安东萧砀三县连年被水在淮徐等府内又属被灾独重之区着将此四州县所有雍正十三年乾隆元年地漕等项悉行豁免钦此○又题准江南安东泰丰沛海沭阳等六州县被水旱冰雹所有屯河滩河田地租银按照分数蠲免○又
谕甘肃宁夏地震之後必加意休养方能培复元气着将宁夏宁朔平罗三县额徵银草再寛免一年钦此○又题准直隶入官并网户旗退公产余絶等地被灾所有应徵租银照例蠲免○又题准江南安徽宿凤等十五州县并凤阳等四卫秋被水灾无为合肥等四州县秋被旱灾所有地亩并屯折学田等项应徵银米麦一例蠲免○五年
谕从前宁夏等处地震为灾本年平罗地方又有被水旱之处着将赋银粮草全行豁免并将夏朔二县及平罗未被灾村庄所有乾隆六年额徵赋银粮草亦寛免一半钦此○又题准将安徽宿州凤台灵璧石埭等县雍正十三年并乾隆元二等年被灾未完地丁扛脚银并存留项下未完俸工等项及米豆学租芦课升科马田租稻实在民欠者均子豁免○六年
谕乾隆二年八月间福建闽侯官等县遭遇风灾更有借给仓谷银令其分年陆续交清今有力之民虽经清完尚有闽侯长连建五县未完仓谷银着全行豁免钦此○又题准江苏丰沛等十州县卫五年分夏秋水旱虫伤被灾应徵地丁屯折芦课河租银米豆一槩豁免○又覆准湖南湘乡临武二县本年夏被水灾地亩条饷等银豁免○又
谕朕御极以来爱养黎元蠲免正赋之外复将雍正十三年以前各属积欠陆续豁除以息民问追呼之扰今各省未完正项银米豆草并杂项租谷积欠已久多系贫乏之户无力输将况江苏所欠独多目今见被水灾待恩抚恤着将各项悉行豁免若谕旨未到之先或有续完即咨部扣除再江浙二省尚有未完漕项银米豆麦向来不在豁免之例今既蠲除各项着将漕项一并免徵钦此○又题准江南上元江宁等二十八州县卫秋禾被水民屯芦滩地亩应徵地丁屯折河租芦课学租银米豆一槩蠲免○七年
谕江南上下两江今年水涨逾常该督抚陆续奏报者不下数十州县朕每一览奏宵旰靡宁已屡降谕旨令该督抚加意抚绥毋使失所又特命大臣前往会同该督抚等拯救目前之灾荒永除将来之水患但念此等被灾之地夏已无收秋更失望小民困苦其何以堪况此数十州县有今年被灾特甚者有今年稍轻而连年被灾者见又水涨未消亟待振恤其流离顚连之状时在朕心目中所有本年应纳钱粮着该督抚勘明被灾各州县先行缓徵次第将确数分别具奏请旨蠲免钦此○又
谕据湖广督抚奏报湖北之荆州安陆汉阳襄阳德安湖南之长沙衡岳常德澧等府州所属之州县及沔阳武昌襄阳三县夏月被水淹没田庐禾稼又据江西廵抚奏报贑州吉安南安三府所属州县有被水较重之处今思江广二省虽系偏灾而被水之民未尝有偏全之别着该督抚於被水地方将应徵钱粮先行出示缓徵然後察勘照例题请蠲免钦此○又覆准江苏所属江浦等二十九州县卫被灾应蠲地丁等银二十三万七千三百七十七两岁夫银万一百三十九两芦课等银千四百四十九两学租银六十八两本色米八千一百九十四石又山阳等二十六州县卫漕项银三万三千五十三两五钱九分米麦豆十有一万八千八百三石一斗六升各有奇均准蠲免○又覆准安徽所属寿州等二十州县卫应蠲地丁漕项银十有七万八百十两四钱米千七百四十五石四斗五升豆六十六石四斗二升八合麦二百四十四石八升内泗旴二州县黄快丁银摊入民田徵收应照民丁遇灾一并免徵於册内别款造报应免银十有一两五钱四分各有奇均准蠲免○八年题准甘肃所属臯兰狄道金固原华亭镇原宁远宁宁朔碾伯平番礼等十二州县六年夏秋二禾被雹被水地亩赋银粮草准其豁免○又奏准安徽所属上年被灾之凤颍泗等府州县卫除定例按照成灾分数豁免外有蠲余应行带徵地丁银米麦及随漕银米麦一并寛免○又奏准江苏所属山阳等二十六州县卫七年夏秋被灾田地除已经按照成灾分数请豁外仍有蠲剩地丁屯折等银米及芦课杂租学租等银此二十六州县卫连年积歉上岁复被水灾将蠲余应纳钱粮一并豁免○又题准江苏八年秋水旱灾荒漂水等十五州县卫所田地并海州沭阳赣榆二县及漂阳盐城二县学租银米等项均准其豁免○又题准长芦盐政所属兴国富国丰财严镇海丰等塲并沧州盐山庆云海丰青南皮衡水东光等州县春秋雨泽愆期被灾分数不等竈地草荡丁粮等均各按分数一并蠲免○又题准东省八年分临邑县秋禾被霜成灾地银准其蠲免○九年
谕乾隆三年宁夏地震镇标及外路协防兵丁在於宁夏府库借支帑银除扣完司库外尚有未完银一万九百余两见在着追朕思宁夏地震之後屡值歉收兵丁倍觉艰苦深为悯恻着将此项未完银悉行豁免钦此○又题准甘省高台县属三清湾等处屯田五年分被旱伤鼠食其原借耔种粮米准其豁免○又题准浙省九年杭州府属仁和等三十二州县并杭州前右二卫湖衢严三所仁和等八场田禾被旱被水田地扣免地丁屯饷等银南秋等米及竈荡田地应徵各银均准豁免○又题准陕省平罗县五年分河水泛涨秋禾被淹借给穷民口粮耔种均准豁免○十年题准陕省五七两年咸长等县共冲坍民地项下所有应徵本折粮折色均徭银屯地项下应徵本折米粮更名地项下应徵本色及折价糯米折色银均准按数豁免○又题准甘肃八年夏秋被灾之臯兰金靖远平番灵碾伯等六州县被灾地亩赋银粮草又灵州被水冲坍地亩粮米又高台县被雹打水淹地粮均准蠲免○又题准江西玉山县五六月早禾被旱勘明田地系止种一季应照秋收之例所有应蠲赋银准按分数蠲免○又
谕近闻江苏所属海安东萧砀山四州县连年被水在淮徐二府内被灾独重朕心深为轸念着将此四州县雍正十三年乾隆元年未完地漕等项悉行豁免钦此○十一年
谕朕加惠黎元将天下钱粮分年蠲免一次今直隶轮免之年宣化府所属各州县应徵屯粮例在不蠲免之内但念宣属地处边隅上年被灾较重今春雨泽稀少见在降旨加振与常时不同着将本年额徵屯粮蠲免三分之一钦此○又奏准福建台湾官庄租息照滇省官庄之例准蠲免十分之三○又
谕江苏海州及沭阳赣榆二县频年被水小民生计艰难其应徵地漕银米已降旨停缓惟是积歉之区朕心廑念今岁复遭水患着将三州县十年以前积欠地漕银米槩行豁免其淮安分司所属之板浦徐渎中正莞渎临洪兴庄等六盐场十年以前未完折价银亦一例豁免钦此○又题准江苏山阳等二十四州县卫十一年秋禾被水田地地丁屯折河租等银本色米粮准其蠲免至清河等州县卫应蠲漕项银米麦豆一并准免○十二年
谕吉林地方上年雨水勤霜降早收成歉薄着加恩将应交米粮均子寛免钦此○又题准江南睢宁县十一年分夏被雹灾秋复被灾应徵赋银及漕项银米麦一并蠲免○又题准长芦所属丰润县管辖之越支场十一年分被水地亩按分数蠲免○又题准安徽寿宿等二十三州县卫十一年分秋被水灾又泗州学田亦被水灾银米麦一并蠲免○又题准江苏山阳等二十六州县卫乾隆七年夏秋被灾田地蠲剩地丁漕项银米豆麦等项已经奉
旨豁免尚有未完起存地丁等银米杂项学租令将确数分别造册一并豁免○又覆准山东齐河等八十五州县卫所被水被雹成灾田地应蠲赋银二十四万一千九百四十三两四钱有奇准予豁免○又覆准山东邹平等五州县及即墨收并卫地续报被水成灾田地应蠲赋银一千九百二十五两六钱有奇准予豁免○十五年
谕朕廵洛祀嵩甫经丰乐镇即已降旨蠲免经过州县十分之三其地年岁顺成是以照例蠲除数日所过州县体察农功夏麦告丰晩禾觉歉秋牟播种亦复待时深为轸念其歉收之处着再加恩统前蠲免十分之五令该抚详悉勘明分别办理钦此○又题准江淮等属被灾学田五顷二十七亩有奇应蠲四分银十有七两六分有奇准其蠲免○又题准江淮扬徐海五府州属夏秋雨水过多河湖山水并发被灾田地共八万三千二百七十顷三十七亩应蠲免地丁等项银六万五千五百九十八两五钱本色漕粮漕赠米麦豆一万六千四百七十九石五斗各有奇○十六年
谕朕清跸南廵道由山左所有经过州县既已特沛恩膏兹揽辔观风知连岁有秋视戊辰东廵之时闾阎大有起色为之庆慰尚念该省有积年缓徵带徵未完米谷皆因灾出借之项虽叠遇有收而按年催比民力不免拮据着将被灾借谷应於十五年起分作五年带徵及邹平等属带徵未完谷共九十七万五千余石槩行蠲免钦此○又
谕朕车驾南廵乘时布泽蠲除积欠叠沛恩施更念江苏之宿迁等州县上年被水稍重虽经格外加振可以接至麦秋该督抚等自督率地方官按期散给灾黎均沾实惠而清跸所经倍深轸恤着再加恩将经过之宿迁清河桃源三县被灾贫民上年借出耔种银悉行免其徵还以纾民力钦此○又
谕江南扬州府属之兴化县积淹荒废田亩钱粮久经停缓後归冬勘办理於乾隆九年起按年勘报豁免其元年至八年原缓未完赋银米麦仍应分别催输荒户殊为拮据朕翠华南廵广敷惠泽着将此项原缓未完赋银米麦一并勘明加恩豁免以苏民困钦此○又
谕徐州府属沛县滨湖地亩近年以来屡被水灾所有应徵租银自乾隆十年起按年勘报蠲豁而九年以前积欠未完租银以不在勘豁之例仍须照数输纳贫民未免拮据着将乾隆九年以前应徵未完租银三千一百余两一并加恩豁免钦此○又题准浙省淳安县於乾隆十五年早禾被水被虫成灾五六七八九十分不等地三百二十二顷二十八亩有奇共蠲免地丁银七百六十八两二钱米三石九斗各有奇○又题准浙江永嘉乐清瑞安平阳等四县乾隆十五年秋禾被虫勘明成灾田一千六百八十六顷三十四亩有奇应徵地丁银四百十有八两六钱米二千九十六石九斗各有奇又温州卫被虫田三十五顷三十三亩有奇应徵地丁银五十一两九钱军储银十有七两三钱各有奇玉环厅被水田四十四顷九十亩有奇应徵谷四百四十石一斗有奇均准蠲免○又题准甘肃大荔等县本年秋禾被水成灾地亩应徵地丁银二千十有四两一钱朝邑等县成灾租地应徵谷四十五石六斗各有奇均准蠲免○又题准山东峄县等七州县秋禾被水成灾六七八分地二万五千三百七十二顷九十四亩有奇应徵地丁等银一万一千三百五十五两六钱准其蠲免○十七年题准浙江永嘉场十五年秋禾被虫成灾五六七八分田三顷九十五亩应免十五年场课正珠车银二两六钱有奇○又题准徽宁池凤和广六府州属歙绩等二十三州县卫上年水旱偏灾田地二万八千三百四顷一亩有奇应免银四万六千十有一两九钱米一千六百八十六石五斗六升豆一千五百二十六石二斗七升各有奇○又题准山东邹平等州县秋禾被水成灾五六七八九十分计地十万九千七十八顷九十亩有奇应免地丁等银九万一千三百二十一两六钱有奇○又题准浙江海宁等州县厅卫所场乾隆十六年早禾被旱被虫勘明成灾田七万八千二百六十三顷三亩有奇应免地丁银二十一万七千六百十两四钱米一万八千三百三十五石一斗谷二千六百四十三石七斗滴珠等银二千九百九十七两四钱各有奇○又题准湖南善化等三县乾隆十六年被旱成灾地二千四百七十四顷三十四亩有奇应免银一千一百七十三两米二百七十七石九斗各有奇○又题准山东寿光等五州县麦禾被潮成灾十分地一千七百三十四顷六十九亩有奇应免银四千三百七十一两四钱有奇○十八年题准浙江仁和等县场乾隆十七年秋禾被水成灾田二千七百二十顷七十九亩有奇应徵地丁等银八千八百七十三两五钱米六百七十九石七斗海宁县公租银三十四两各有奇均准豁免○又题准仁和县场秋禾被水成灾地一百八十顷五亩应免银五百二十二两九钱有奇○又题准湖北锺祥等州县卫上年秋禾被水勘明被灾五六七八九十分田地共七万二千七百四十九顷九十一亩九分应免银二万九千八百九十六两八钱南秋米麦并黄豆三千三百十石一斗各有奇○又题准甘肃臯兰等州县乾隆十七年被雹水风成灾地亩应免银一百七十九两一钱粮三百五十石各有奇○又题准西安耀州等三十九州县厅乾隆十七年秋禾被旱成灾地亩应免地丁银二十六万九千四百十有五两粮三万八百八十七石九斗各有奇○十九年覆准安省宁凤颍泗滁等属太寿等二十五州县卫乾隆十八年秋被水灾应免地丁等银四万四千四十九两米三百三十六石麦六十六石豆十有一石各有奇○又覆准江苏上元等三十二州县卫秋禾被水共应免地丁等银三十一万九千三百一两米麦豆十有二万八千三十二石各有奇○又覆准安省泗盱等州县乾隆十九年秋禾被水应免地丁银七千八十二两米三百四十六石七斗麦五石五斗豆十有三石三斗各有奇○二十一年覆准仁和等州县场所二十年秋禾被水应免地丁银六万七千四百三十八两九钱南秋等米六千九百五十四石六斗各有奇又上虞县被水冲坍沙石壅涨田地应豁无徵银一百九十四两七钱米八石二斗一升各有奇一缓徵顺治八年议准勘过被灾地方暂停徵比以竢
恩命○康熙四年题准遇灾地方督抚题报即行令州县停徵钱粮十分之三○七年题准江南淮扬二府属被灾九分十分田地漕粮漕项於八九两年带徵○九年覆准山东金乡等县九年分漕粮於後三年带徵○十一年
谕江南连年水旱将旧欠钱粮一并停徵并将十一年带徵八九两年漕项漕白银米悉暂停徵钦此○十八年题准江南邳宿徐萧砀山五州县灾荒以前逋欠分作五年带徵○十九年覆准江南赋繁积欠追比累民其十三年至十六年钱粮自十九年始分年带徵○二十三年
诏江南江西浙江湖广自康熙十三年至二十二年拖欠漕项钱粮着自二十三年起每年带徵一年○三
十年
谕朕廵行边外入喜峯口见有民间田亩为蝗蝻所伤又闻榛子镇及丰润等处地方被蝗蝻灾者亦所在间有明岁钱粮若仍照例催科小民必致苦累着竢该抚察报分数到日将康熙三十一年春夏二季应徵钱粮缓至秋冬徵收钦此○三十六年题准直属被灾之霸州等三十九州县与未经成灾之献县等六州县三十五年民借米谷着缓徵○又题准江南淮扬徐泗地方去岁水灾三十五年一应钱粮已经蠲免其三十四年未完钱粮於三十七年带徵○三十七年
谕山西省康熙三十七年钱粮已有谕旨通行蠲免静乐等县三十六年未完钱粮若於三十七年徵收则小民仍有催科之累着於三十八年带徵钦此○三十八年题准江西进贤武宁等州县田亩尽在山中蓄积亦少旧逋新欠难以并徵将三十五六两年未完民欠银於三十九四十年带徵○四十二年覆准奉天承德等州县歉收将四十二年应徵米豆并借给民人米谷均於次年带徵○又
谕山东今岁钱粮漕米均应速行停徵钦此○四十三年题准直属广平等处高下皆遭雨水淹没照荒田恳种三年起科至所有未完民欠及俸工银分作三年带徵○又题准山东泰安等州县麦禾被灾四十二年钱粮已经停徵其积年民欠分作三年带徵○四十四年
谕嗣後蠲免钱粮时将节年未完旧欠钱粮停徵钦此
○四十七年
谕去年江苏安徽浙江皆被旱灾今岁复报潦伤所有旧欠带徵银米仍暂停追比钦此○又覆准江南地方两岁被灾将本年应徵一半漕米於四十八年秋收带徵○四十八年题准江淮扬徐邳宿等府州卫本年夏麦秋禾皆伤其见运漕粮漕项银及旧欠漕项钱粮均於四十九年秋收後带徵搭运○又覆准江南山阳等州县卫四十七年以前河滩地租旧欠停徵一年○四十九年
谕两浙竈地连被水淹着将四十七八两年未完盐课自四十九年起分作三年带徵○五十四年覆准直属地方雨水过多将顺天府之宝坻等州县河间府之任邱等十四州县及武清境内芦渔课地今岁未完钱粮一并缓徵○又覆准甘肃五十三年被灾地方积年未完银粮草各照数分年带徵○五十六年覆准安徽所属积年民欠值灾荒之後令该抚将四十六年至五十四年各项旧欠分年带徵○六十年覆准浙江仁和钱塘等县被灾将五十四五六三年钱粮於六十一年带徵其五十七八九三年旧欠挨次三年带徵○又覆准黄沁两河水决直隶开州长垣东明滑县田禾被淹新旧钱粮竢明年麦熟後徵收○又覆准沁河水决山东寿张濮范聊城博平等州县被灾将六十年未完钱粮分作三年带徵○雍正元年覆准山东寿张濮州等四州县卫黄水未退所有六十一年带徵六十年漕粮漕项自雍正元年始分作三年带徵○又
谕山东山西河南三省连年田禾歉收将见年钱粮尽行缓徵而节年民欠带徵之项若仍行追此缓新而徵旧於兆姓终无裨益将山东五十八年至六十一年分带徵未完钱粮山西五十六年至五十九年分带徵未完钱粮河南五十九年至六十一年缓徵钱粮作速行文悉着停徵一年钦此○二年
谕雍正元年因直隶山东山西河南二麦歉收特遣廷臣发粟振济钱粮除被灾分数已经停徵仍将两年旧欠着该抚察明分作三年带徵钦此○又覆准福建台湾遭匪类蹂躏五十九年未还稻粟分作三年带徵○又覆准江南苏松镇淮扬五府属之太仓等十四州县本年田禾被风潮淹损将漕粮徵一半竢三年秋收後带徵又海州地方今年被灾更甚於去岁本年灾田漕米全予缓徵竢来岁秋收後徵完起运○三年
谕朕闻河南山东春雨稍阙深切轸念雍正元年七月曾降谕旨将河南康熙五十九年至六十一年分带徵未完钱粮山东康熙五十八年至六十一年分带徵未完钱粮均着停徵一年雍正二年复念二省去岁收成虽稔百姓元气方复旧欠新徵恐难兼顾谕令该抚将实在民欠分作三年带徵以纾民力今二省春雨未足着将河南康熙五十九年至六十一年带徵钱粮及雍正元年未完民欠并从雍正二年起限寛作五年带徵山东康熙五十八年至雍正元年带徵钱粮为数更多着从雍正二年起限寛作八年带徵钦此○又覆准长芦被水食盐壅积未消将雍正三年秋冬二季引课等银分作二年带徵又覆准长芦各场竈地被水将雍正三年青沧二分司被灾十六场额徵课银於雍正四年带徵○又覆准山东曹县黄水冲决太行堤田地被淹应徵新旧钱粮缓至明岁麦熟後徵收○四年
谕去秋北方多雨直隶所属七十三州县被水歉收已将被灾地亩之钱粮照例蠲免其应徵额赋又复停徵朕思一省之中既有七十余州县收成歉薄则邻封隔县必有谋生觅食之人着将雍正四年通省应徵额赋一并停其徵收钦此○又
谕去岁畿南被水将雍正四年钱粮通省均令缓徵今年钱粮尚且缓徵则从前未完之欠岂有反急徵之理速饬各地方官凡一应旧欠钱粮一槩缓徵钦此
○又
谕江苏所属之苏松常镇四府地广人稠需米甚多四府所属漕兑共一百四十余万石居七省漕粮三分之一今州县既有被水之区恐小民输纳匪易着将成灾五分以上之地亩应出漕米缓徵一半其缓徵一半漕米着於雍正五年秋收後带徵钦此○十年覆准浙江嘉兴府属之石门桐乡湖州府属之归安乌程本年雨雹秋禾被伤其应徵漕米等银缓至十一年秋成後分作两年带徵至南米系给兵饷之项先借仓谷碾放亦竢来秋带徵○十一年覆准江南南汇等县并金山镇海等三十四州县卫十年秋海潮涌漫风雨虫伤其本年应纳地丁钱粮及十年以前各项旧欠皆缓至十一年秋成後徵收○又覆准浙江杭属之海宁嘉属之海盐石门桐乡湖属之安吉乌程归安长兴德清武康严属之遂安十一州县本年春有冰雹麦豆被伤应徵新旧钱粮缓至秋成後徵收○十二年
谕今年六月间江苏地方雨水积多州县低洼之地被水淹浸应徵新旧条粮着缓至来年麦熟开徵再应纳南漕等米亦准明秋折纳钦此○乾隆元年谕陕甘民人自军兴以来急公效力甚属可嘉屡年叨蒙
皇考叠沛恩膏朕又降旨将本年应徵钱粮甘省全行豁免陕省止徵一半以昭格外之恩上年陕省收成未称大稔今年春夏之际未免输纳艰难着将应徵一半额赋寛至收成後开徵钦此 又
谕甘肃平凉府所属厅及州县并巩昌府属西固厅庆阳府属环县及宁夏府属灵州之花马池石沟等堡中卫之香山一带上年收成少歉着将缓徵本色米粮自元年为始分作五年带徵钦此○又覆准湖北汉川公安等七州县并武左沔阳等五卫本年夏被水灾其不免分数钱粮此时急难催徵至公安县虽不成灾收成既歉日用不敷其本年应完之项一并缓至来岁麦秋徵收○又
谕各省缓徵钱粮例於下年带徵以完国课朕思年谷荒歉有分数多寡不同若本年被灾尚轻次年幸值丰收则带徵尚不致竭力若本年被灾较重则民间元气已亏次年即遇丰收小民既完本年应输钱粮又完从前带徵之项必致竭蹶着勘明被灾不及五分者缓至次年徵收其被灾较重者分作三年带徵被灾稍轻者分作二年带徵以纾民力钦此○五年
谕天津地势低洼屡被水灾着将天津所属带徵之项自本年为始分作五年徵收钦此○又题准福建台湾府属凤台二县三年分秋被旱灾其田园官庄应徵银米被灾八九十分者分作三年带徵五六七分者分作二年带徵○六年
谕福建台湾地方上年秋间阙雨收成较常歉薄今春以来米价日渐昂贵小民谋食艰难纳课尤为竭蹶多年旧欠已槩行豁免至乾隆四年以後未完银粟统竢本年十月成熟之後徵收钦此○七年
谕甘肃地处西陲民贫土瘠频岁军兴连遭亢旱除蠲免民欠并带徵之项外其乾隆元年以後借欠之项着分作六年带徵钦此○又题准浙江仁和等州县卫六年分被灾田地按分数除蠲免外其应徵地丁银米分作二年三年带徵余杭安吉二州县又复被灾其应带徵钱粮缓至麦收後起徵至竈荡田地除蠲免外其应徵课银按照被灾分数亦分作二年三年带徵海宁被水沙地系除扣蠲免下剩租银缓至八月徵输○又
谕朕念甘肃地瘠民贫前特降旨民欠借粮一槩蠲免今思从前有因粮阙以银一两作粮一石借为耔种口粮之需者如兰巩平庆等属原借以银作粮即与借粮无异此等抵借之银事同一例自乾隆七年为始分作六年带徵钦此○又
谕上年山东历城等十七县卫秋禾被灾朕特降谕旨将应徵新旧钱粮并漕米黑豆一槩缓至今岁及次年两年带徵於麦熟後起限嗣因二麦不登复缓至秋成後完纳但各州县中有叠被灾伤之历城等十三县今岁虽获有秋而民力未苏旧欠新徵一时并纳未免拮据着将历城等县并收并之卫地其应徵四五两年旧欠及带徵六年之地丁并出借之口粮耔种槩缓至八年麦收後起徵分年完纳钦此○八年
谕朕从前降旨将江省清河等十二州县卫乾隆五年以前未完带徵银统行停缓竢年岁屡丰民间元气渐复之後再行酌量定限分年带徵兹又念山阳阜宁盐城甘泉高邮泰兴兴化宝应淮安大河扬州等十一州县卫上年被灾亦重丰砀山赣榆三县灾虽稍轻而均系连年被水之地所有十四州县卫乾隆五年以前未完地丁漕项银米着将清河等十二州县卫及山阳等十四州县卫乾隆六年带徵地丁漕银同两年以前未完之项着一并停缓竢年岁屡丰之後酌量奏闻又淮安分司所属板浦等六盐场乾隆二三四等年带徵未完折价银未曾归入停缓之内朕思竈户与民人无异着与民户一例停缓以示朕优恤民竈之至意钦此○又
谕甘肃兰州府属之臯兰狄道靖远金县平凉府属之平凉泾州灵台固原盐茶厅镇原静宁华亭庆阳府属之安化宁夏府属之中卫花马池甘州府属之张掖等处旧欠地丁银自乾隆元年起至二三四五六七等年积算其数较之一岁正额几至加倍若责令一时输将民力实为竭蹶着将臯兰等十五州县卫及盐茶厅节年旧欠地丁银粮分作四年带徵钦此○又
谕河南永城鹿邑夏邑三县乾隆四六七三年未完带徵缓徵银十有四万余两按各县原欠数目自乾隆九年为始均作三年徵收钦此○又
谕河南今夏雨泽不齐其察勘成灾者已照例振恤其开封府属之陈留荥阳汜水彰德府属之汤隂卫辉府属之淇延津并陕州等七州县勘不成灾之地亩钱粮着缓至明年麦秋徵收钦此○九年
谕陕西安西道属沙州卫地处边外天寒土瘠着将未完雍正十三年借给牛驘价银自乾隆九年起分作三年带徵钦此○又
谕江苏淮扬徐海四府州属叠被水灾乾隆六年四属灾户共借大麦粟谷耔种牛草银难以一并完纳着於本年麦收後开徵分作三年至十一年秋收全完再乾隆八年江镇淮扬海等属歉收安东阜宁盐城海高邮兴化宝应等州县所借粟米谷银着准其分限两年自本年起至十年秋後全完钦此○又
谕山东齐东等十九州县卫被旱歉收已降旨将应徵钱粮照例分别办理但尚有勘不成灾之地亩例不在寛免之列着将济南府属之齐东陵德平原德平临邑等州县及德州卫武定府属之惠民海丰乐陵商河滨沾化阳信利津东昌府属之武城恩夏津沂州府属之日照南乡等各州县并安东卫应徵乾隆八年地丁及带徵钱粮寛至本年秋成後再行徵输钦此○又
谕甘肃地方向来积欠繁多朕曾降旨将张掖臯兰等九州县民欠自乾隆八年始分年带徵又将武威西宁二县带徵雍正十三年至乾隆三四年之项一并蠲免此外应徵旧欠理应输纳但念甘肃边陲土瘠民贫着将张掖肃高台臯兰河狄道靖远安化平凉泾灵台灵中卫及武威西宁等州县卫屡年未完积欠赋银米草再行寛缓自乾隆九年为始分作六年带徵钦此○又
谕山东济南府属之历城章邱德州武定府属之惠民阳信泰安府属之平隂肥城沂州府属之沂水蒙隂青州府属之博兴高苑等共三十六州县卫勘不成灾之地亩例应徵输朕念各州县麦收原属歉薄若因勘不成灾将新旧钱粮一时并徵小民未免拮据着将乾隆九年应徵地丁寛至本年十月後起徵其节年旧欠缓至来年麦熟後徵收钦此○又
谕山东济武东青等府属有连被灾伤之州县上年被旱今岁夏麦又复失收之齐东陵德平德临邑平原惠民阳信海丰乐陵商河滨利津沾化恩并见被灾之博兴乐安等十七州县及德州等卫所有八九两年借给口粮耔种等项银谷均缓至十年麦秋後徵完又上年夏麦被旱今夏麦复被旱灾之历城章邱邹平齐河济阳长清青城蒲台肥城平隂博平高苑等十二县所有八九两年借给耔种口粮等项银谷亦缓至十年麦熟後徵收其被旱雹未深如禹城兰山沂水蒙隂舘陶高唐临清等七州县所借银米等均於本年秋後徵收还项钦此○又
谕山东青州府属之博兴乐安二县夏麦被旱秋收有歉薄之处着将本年钱粮缓至来年麦熟後徵收钦此○又
谕山东武定府属地本鹻薄兼以连年被灾着将惠民阳信海丰乐陵滨商河利津沾化蒲台青城等十州县乾隆九年未完钱粮十年应徵新赋槩缓至本年秋成後徵收其八九两年出借口粮耔种应於本年夏秋两熟分别徵完者亦着缓至秋後开徵钦此○又
谕山东济武东青四府属内积歉之州县卫所除四五两年未完无几仍照例徵收外其六七八九十等年被灾案内缓带钱粮自十一年起分作五年带徵每年徵完一年之欠其节年出借口粮耔种亦着分年徵收钦此○又议准直隶节年本年民借口粮耔种工本等项数至万石以上者共二十处盐庆二县为民欠最多之地将所借米谷分作三年带徵河间府属之河间故城宁津献景任邱吴桥天津府属之沧南皮静海保定府属之雄新城等州县民欠自万余石至二万石以上将新旧借项均作二年带徵又交河阜城青威清河等县并深州民欠万石以上者将本年借项徵还其节年旧欠分作二年带徵又宣化府上年普属被灾之後本年亦多有冰雹成灾之区应将所欠均作二年带徵○又题准江南寿宿等二十州县卫秋禾被水应徵本年漕粮漕项及蠲剩银米未完节年漕项银米均照例分别分年带徵缓徵○又
谕直隶盐山庆云二邑节年民欠仓粮米谷价银等项分作三年带徵但念二邑系积歉之区元气尚未全复着将盐山庆云本年应带徵民欠等项缓至十二年秋成完纳钦此○十二年
谕山东历城等二十县卫被雹朕已谕令缓徵今续报济南府之德州陵县德州卫泰安府属之泰安肥城东平东阿平隂等县武定府属之青城利津沾化等县兖州府属之滋阳曲阜宁阳邹金乡嘉祥汶上寿张等县并济宁卫东平守御所曹州府属之渮泽钜野郓城单武城沂州府属之费东昌府属之博平清平高唐恩青州府属之博兴高苑乐安等州县共三十四州县卫所六月下旬大雨时行山水陡发晩谷未免伤损所有应徵新旧钱粮槩缓徵收钦此○又
谕安徽宿虹等处秋禾被水着将宿州灵壁虹二县并宿州卫应徵漕项银米暂缓徵收其未完积年漕项亦着停缓照例分年带徵钦此○又题准江南乾隆十二年七月风骤雨潮水冲决滨临江海之常熟等十七州县并苏州太仓镇海金山四卫民屯沙洲田禾花豆冲没又夏秋雨泽愆期上元等十二县并扬州仪徵镇江三卫被旱灾田地丁银米按分数蠲免蠲剩银米按被灾轻重分年带徵十三年新赋缓至秋成後啓徵各年旧欠地丁银米缓至来年麦熟後徵输如有勘不成灾收成歉薄应徵本年地丁银米并借欠耔种亦缓至来年麦熟後徵收又灾田漕粮漕项所有被灾较重之上海镇洋宝山常熟昭文太仓通七州县并苏州太仓镇海金山四卫灾田按分蠲免银米南汇嘉定上元江宁句容六合丹阳甘泉九县所有本年灾田漕粮均缓至明冬带办漕项银与地丁一例缓徵○又
谕山东省明岁系轮免钱粮之年乾隆十二年未完地丁银应於奏销前接欠催徵朕思本年齐河等州县被灾田亩应完钱粮已照例蠲缓其勘不成灾及不被灾之处与灾地毗连者收获未能丰裕将应徵未完钱粮於奉到谕旨之日加恩停缓展至十四年带徵以纾民力钦此○又
谕山东被灾各县境内有上年秋成少歉尚未成灾者虽非被灾民人可比但与灾地均属毗连输将未免拮据所有应徵旧欠钱粮亦着加恩缓至麦熟後开徵俾民力得以稍纾钦此○又覆准山东德州等二十二州县卫二麦被旱邹县等十州县卫二麦被雹贫乏之户借贷耔种口粮及时赶种以冀有收成灾地亩钱粮缓至秋後分别缓带以纾民力○十三年
谕山东今岁应徵之因灾出借各谷七十六万余石春借谷四十六万余石又本年带徵之谷十数万石及麦本耔种漕仓项下应徵积欠钱粮为数甚多一时银谷并徵即属大丰以一年而完积年之欠民力未免拮据着加恩於今岁岁底截数所有未完谷内将春借一项於明年麦熟後徵收一半秋成徵收一半留其余力以输该年正供其屡年因灾出借之常监等谷槩寛至十五年起分作五年带徵俾民力纾徐完纳以示优恤穷黎之意钦此○十六年
谕江苏之淮徐等属上年秋禾被水已经加恩蠲振所有余剩应徵漕米豆麦等项缓至今冬带徵但念该地上年被水稍重即使今岁秋成丰稔而灾歉之余民气正宜培养若令新旧并输小民生计难免拮据着将淮安府属之清河桃源安东大河徐州府属之邳州宿迁睢宁直隶海州所属之沭阳等八州县一卫本年应行带完乾隆十五年灾蠲余剩漕项米麦豆分作三年带徵以纾民力钦此○又
谕甘省各属旧欠钱粮之外尚有额徵刍草一项不在蠲免之例着将乾隆元年至十四年未完草一千五百万余束分作十年带徵以纾民力钦此○又
谕东省今岁偶被偏灾应行振恤事宜已加恩分别办理此内濮东平东阿寿张渮泽范济宁钜野金乡平隂等十州县收成较为歉薄小民办赋维艰着将本年应徵额赋银三万余两带徵节年旧欠银二万三千余两一例缓至明年麦熟後完纳钦此○十七年
谕陕省今年被旱偏灾屡降旨令该督抚加意抚恤其勘不成灾及与灾境毗连州县应徵银粮虽定例不准蠲缓而该处收成究属歉薄小民既谋食用复効输将未免拮据着加恩将韩城麟游南郑西乡城固褒城沔洵阳平利三水中部乐川宜君宁羌兴安陇邠汧阳凤略阳石泉长武镇安雒南等二十四州县本年未完地丁银四万八千余两本色粮一万三千余石缓至来年麦熟後带徵完纳其节年民欠常平社仓粮及南郑一县未完乾隆十六年屯豆五百余石一并缓至麦熟後徵还以纾民力钦此○又题准芦属兴国富国丰财芦台严镇海丰等六场竈地并沧州庆云二州县归并裁场竈地实在被水成灾八九分不等竈地共六百二十一顷五十四亩竈丁一百八十九名各有奇内照例蠲免十分之四六银二百八十三两一分有奇尚应徵银三百六十二两一钱七分分作三年带徵又兴国富国丰财芦台济民严镇海丰等七场并沧南皮盐山庆云青等五州县实在被水成灾五六七分不等竈地共二千七百八顷五十八亩竈丁一千一百四十名内照例蠲十分之一二银三百六十八两七钱三分有奇尚应徵银二千四百三十六两八钱三分分作二年带徵○十八年
谕山东武定府属之利津沾化蒲台海丰登州府属之蓬莱荣成福山栖霞等县曹州府属之濮州范县应徵节年欠谷统於本年秋後起限徵收分作两年完纳以纾民力钦此○又
谕山东掖潍昌三邑被水各村庄应追旧欠钱粮借谷缓至明年麦熟後徵收以纾民力钦此
一通商雍正三年
谕今岁直隶天津等处地方被水米价甚昂去岁曾令盛京由海道运过粮十万石着行文该将军府尹等将盛京粮十万石仍由海道运至天津新仓竢到日交与地方官收贮盛京等处仓内每年将所贮陈米出粜易进新米若所出陈米足十万石即令运来倘不足十万石酌量以贱价买足十万石之数运来今岁若获丰收价平即行买运若价直腾贵有不便之处即令将军等将不便之处奏明再若有商民自海运米者不必禁止听其运至天津贸易天津以外不许他往山东登州等处贩卖钦此○四年
谕闻山东登青莱三府连年丰稔商贩自东而西者络绎不絶着该抚酌量动帑采买分贮於济南等属米少之州县再劝谕各商贩多运至济南等三府俾民间得以收买存贮则明岁青黄不接之时米价不致腾贵钦此○八年议准行令
盛京将军奉天府尹转饬守口官弁如有商民贩运米谷者听其出口该管州县给与商民船票该省地方官弁於原票上钤印填注到口日期如无钤印即察究治罪○十年奏准凡有商贾贩运米谷至山东直隶粜卖者米船一到即便放行其临清淮扬等关将梁头米税自五月至七月暂行寛免秋收之後再行徵收○乾隆元年
谕近年以来直隶地方收成歉薄民食艰难从前议开海运以资接济续经盛京将军奏称锦州等处米谷加贵请永禁海运部议准行比时朕降谕旨今岁直隶收获平常仍照朕旨明岁再照将军等所请行朕闻秋冬收获之後各商民携带资本前赴海城盖平等处采买杂粮秪因时届隆冬海风劲烈舟楫难行已将所买米粮收贮各店春融装运该商民惟恐地方有司遵照明年停运之议闭遏留难甚为惶惧朕思商民此粮购买在先暂行存贮各店不应在明年禁止之内且奉天素称产米之乡虽因振运过多价直视昔加贵然较之直隶歉收之地待粟而炊其情形缓急实相迳庭着竢明年内地麦熟之後再将海运禁止此亦酌盈剂虚有无相通之道可即行文传谕直隶总督盛京将军等并出示令商民知之钦此○又议准行令督抚转饬管理关务各官凡有米船过关即询明该商如果前往被灾各邑粜卖者免其纳税给与印票责令到境之日呈送该地方官钤盖印信以便回空核销如有免税米船偷运别省并未到被灾地方先行粜卖者将寛免之税加倍追出仍照违禁例治罪○四年
谕上年直隶米粮腾贵曾降谕旨准商贾等将奉天米粮由海洋贩运以济畿辅民食以一年为期今弛禁之期已满而京师雨泽未降恐将来民间不免需米之处闻奉天今岁收成颇稔着再寛一年之禁商贾有愿从海运者听其自便可行文直隶总督盛京将军等知之钦此○七年
谕上年直隶天津河间等属被旱歉收朕临幸奉天目睹秋收丰稔米价平贱即降旨该督令其前往贩运至次年秋收为止本年三月内又经台臣奏请寛限朕已降旨寛至今冬今据该督奏称直属米价虽见在平减而津属庆云等县见被偏灾庆邑本属少米之乡天津又为商贾丛集之地请再将奉天海禁寛展一年俾民食得有接济等语着照所请奉天海运准再展限一年钦此○十二年
谕向来海禁綦严原以防奸商透漏接济奸匪之弊但东省上年被水地方目下振借各项需用米粮倘奉天可以通商贩运而稽察严密不致偷越自於灾地有益着行文询问山东廵抚盛京将军是否可行奉天粮米可以运往若干如何按数给照拨运山东如何验照稽察俾商贩流通不致透漏而奉天米价又不致於腾贵如果可行一面办理一面奏闻此因山东偏灾一时权宜之事嗣後不得援以为例钦此○又奏准福建台湾虽隔重洋然与漳泉二府同隶一省商民船来往如织原不在禁例即如江南之崇明县向有给照赴内地买米载回之例今以海外之米买运内地与弛海禁者有异嗣後如遇台郡丰稔之年应听漳泉二府商贾及在台之漳泉二府民人自十月起至次年二月止於地方官处请照买运倘买运过多以致台郡米贵及台郡并非丰稔之年仍令该道府详报停止○又议准暹罗国产米甚多如有商民愿往暹罗国买米造船运回者给与牌照以便验放无阻仍严饬各兵役毋得需索扰累若商民无粮米载回只载货而归者倍罚船税以示惩儆○又
谕直隶总督奏称天津静海二县今岁偏灾较重见在加恩普振但二县地处洼下产米无多又僻在海隅商贩稀少米无来路不得不为明春豫筹调剂请暂开奉天海运等语着照所请准其暂开一年竢明岁秋收後停止其如何给照采买察验发粜以杜偷漏之弊该督董率有司妥协办理并谕盛京将军知之钦此
一劝输顺治十年覆准士民捐助振米五十石或银百两者地方官给匾旌奬捐米百石或银二百两者给九品顶带捐多者递加品级○十一年题准见任官并鄕绅捐银千两米千石以上者加二级银五百两米五百石以上者纪录二次银百两米百石以上者纪录一次生员捐米三百石准贡俊秀捐米二百石准入监读书○十二年覆准令各省地方照
京师例设厰煮振以济饥民事竣仍将捐输官民姓名并银米数目彚册题报议叙○十八年题准凡捐谷每二石折米一石豆照时价计银议叙○康熙元年题准捐银米不分本属隔属如一年内捐及额者题请议叙○七年覆准满洲蒙古汉军并见任汉文武官弁捐输银千两或米二千石者加一级银五百两或米千石纪录二次银二百五十两或米五百石纪录一次进士举贡生捐银及额出仕时照见任官例议叙生员捐银二百两或米四百石准入监读书俊秀捐银三百两或米六百石亦准送监读书富民捐银三百两或米六百石准给九品顶带捐银四百两或米八百石准给八品顶带○八年题准停止督抚捐助议叙之例○三十四年
谕自天津两次运送盛京米粮所到日期甚速大有裨益两次运米官捐输官均着议叙钦此遵
旨议准郎中同知通判州同及八品笔帖式等官各加一级其捐输脚价官一次者纪录一次二次者纪录二次捐输脚价商人该抚酌量奬赏○六十年覆准山陕被灾地方绅衿富户并内外见任官愿捐米者计官职之大小捐米之多寡具呈该地方官照数收捐出给实收随收随报督抚题明转咨吏部遇有阙即升富户题明破格旌奬○又覆准令各省督抚遇有转徙饥民来至境内地方官并富民人等有情愿捐赀养赡全活多人者督抚核实题荐从优议叙○雍正十一年
谕闻上年秋月江南沿海地方海潮泛溢苏松常三府近水之人遭值水患其本地绅衿士庶中有雇觅舟楫救济者有捐输银米煮振者今年夏间人有时症绅衿人等又复捐输方药资助米粮似此拯灾扶困之心不愧古人任恤之谊风俗淳厚甚属可嘉着该督抚宣旨褒奬仍遵前谕将捐助多者具题议叙少者给与匾额登记册籍免其差徭并造册报部钦此○乾隆二年覆准被灾贫民该地方富户如有出资安插不致流离失所者该督抚察明富户用过银米实数作何优赏之处即於题销振济银米疏内分别议奏以示奬励○十三年
谕朕览山东通志内恭载
皇祖谕旨东省小民皆依有身家者为之耕种丰年所得者少凶年则已身并无田产有力者流於四方无力者即转於沟壑此等情状东省大吏庶僚及有身家者若能轻减田租以各赡养其佃户不但深有益於穷民即汝等田地日後亦不致荒芜
训谕谆谆诚切中东省民生利弊也今朕省方问俗亲见民情风土岁偶不登闾阎即无所恃南走江淮北出口外揆厥所由实缘有身家者不能赡养佃户以致资身无策动辄流移夫睦婣任恤自古为重利岂专在穷乏富户均受益焉转徙既多则佃种之人少鞠为茂草富者不能独耕也若有无相资使农民不肯轻弃其乡即水旱无虞大困贫固资富之食富亦资贫之力不计其食而但资其力穷民复何所图继自今该抚董率郡县有司实力稽察劝谕务使晓然於贫富相维之道俾闾里通周急之情斯黎民享安土之乐朕於东省有厚望焉钦此 十六年
谕浙省温处等郡米贵降旨加意抚绥已据该督抚前後奏准拨运邻省仓谷陆续平粜并招徕商贩特免商税俾米谷流通民食充裕但思穷黎待哺孔殷外来商贩虽已云集而山乡僻壤市贩未必尽敷本地有谷之家或能以任恤为心出其所余照官价一例平粜更足以助官粜之所不及虽零星积聚岂能如官仓足给衆人之求然随乡分粜於民食亦殊有济在富民推其赢羡嘉惠桑梓孰无此心惟是刁悍乘机或短予价直或冒领告贷甚或倡衆抢夺种种不法遂致富民闻风相戒以为善不可为兹特谕各该督抚凡遇地方水旱米价腾贵即应明切晓谕以天时水旱不齐偶值偏灾无不飞章入告立即随时筹画百姓惟当安分奉法静候施恩若藉端生事转罹罪愆有负国家之德惠其能敦任恤而出粮平粜者地方官为之主持实力稽察遇强横滋事之徒速即严行惩处务令奸匪歛迹富民无所顾虑则穷黎受惠多矣所有平粜富民计其所粜之数照乐善好施例优加议叙以示奬励钦此
一严奏报之期顺治十七年覆准直省灾伤先以情形入奏夏灾限六月终旬秋灾限七月终旬州县官迟报逾限一月以内者罚俸六月逾限一月以外者降一级调用二月以外者降二级调用三月以外者革职抚司道府官以州县报到日为始如有逾限者照此例处分仍限一月内续将报灾分数勘明造册题报各官如有违限者亦照前定例议处以此永着为例○康熙四年题准州县以被灾情形申报布政使司如布政使违限亦照道府州县官例处分○六年题准各旗报灾不得过七月二十日○七年题准各旗灾地远近不一难以徧验准寛至八月初十日逾期不准○十五年议准被灾地方抚司道府州县官迟报情形及迟报分数逾限半月以内者罚俸六月一月以内者罚俸一年一月以外者仍照从前定例议处○又议准勘灾不委厅官印官仍委教官杂职察勘或妄报饥荒或地方有异灾不申报者原委官罚俸一年若止报廵抚不报总督及报灾时未缴印结册内不分晰明白者罚俸六月督抚照例处分○雍正六年议准一月内造报被灾分数为时太廹嗣後造报分数勘灾之官寛以十日察覆上司寛以五日总以四十五日为限其勘灾监振官所有
钦部事件准照入闱之例扣限至徵收钱粮年限等案定限一年为日甚多仍循旧例○乾隆二年题准地方倘遇水旱灾伤督抚一面题报情形一面遴委大员亲至被灾地方董率属官酌量被灾情形视其饥民多寡先发仓廪及时振济仍於四十五日限内题明加振竢振务告竣之日将振过户口需用米粮造册题销其被灾顷亩分数即於勘灾之日核实保结随疏声明至应免钱粮数目於具题请振日起再扣限两月造报○六年
谕德惟善政政在养民以天下之大天时固有不齐地形亦复不一雨泽稍愆则高阜之地防旱雨水既足则低洼之地虑淹总期先事豫筹始可有备无患言念及此虽当丰稔之年而朕宵旰忧勤实不敢暂释於怀也向来各省报灾原有定期若先期题报便不合例朕思按期题报者乃指具本而言至於水旱情形为督抚者察其端倪早为区画随时密奏则朕可倍加修省而人事亦得以有备若过拘成例则未免後时矣至於督抚之报灾有故为掩饰不肯奏出实情者亦有好行其德希冀取悦於地方者惟公正之大臣既不肯匿灾以病民亦不肯违道以干誉外此则不能无过不及之失朕痌瘝在抱再四思维匿灾者使百姓受流离之苦其害甚大违道干誉虽非正理以二者较之究竟此善於彼宁国家多费帑金断不可令闾阎一夫失所此朕之本念也各省督抚皆当仰体随时留心以副朕惠鲜怀保之意钦此○七年议准甘肃地处极边节候甚迟河西一带尤觉山高气冷收成更晩且风气与内地不同受灾之田不止水旱兼有冰雹风沙虫蚒霜雪之患於定例之外稍加变通河东之巩昌兰州二府河西之宁夏西宁甘州凉州四府直隶肃州并口外安西靖逆二厅倘夏秋二禾於六九两月内被灾仍照定限申报其有六九两月田禾在地本属青葱而此後忽被灾伤者准其各展限半月夏灾不出七月半秋灾不出十月半即为勘明申报仍将被灾日期於题疏内详悉声明以便察核
一辨灾伤之等顺治十年
谕京城内外该部确勘被灾户口据实登报直省督抚凡有灾伤地方勘明分数奏请振恤钦此○又题准报灾之法着令督抚速核分数驰奏○又题准江南浙江各属旱灾被灾八分九分十分者免十分之三五六七分者免十分之二四分者免十分之一有漕粮州县卫所准令改折○十六年覆准报灾地方督抚遴选贤能道府厅官履亩踏勘不得徒委州县○十八年覆准八旗旱涝地亩遣各部侍郎以下该旗副都统以上官率户部司官笔帖式至被灾地方该佐领领催指明勘验若造册舛漏责在部院笔帖式冒指地亩责在佐领领催其灾伤轻重地势高下不详加踏勘责在差往大僚事发照例察议○康熙四年定八旗遇灾地亩停遣副都统等勘验止令骁骑校领催等详勘保结送部具题○十六年覆准陕西叠遭荒乱十五年正赋泾州等处免九分崇信等处并盐茶厅免八分庄浪县免七分宁远等县免六分通惠县免五分伏羌等县免四分所属学租银亦照分数蠲免○雍正六年
谕蠲免之例着加增分数以惠蒸黎其被灾十分者着免七分九分者着免六分八分者着免四分七分者着免二分六分者着免一分将此通行各省知之钦
此○又
谕君民上下之间休戚相同本属一体论语曰百姓足君孰与不足是民间之生计即国计也自古人君有不恤民之灾济民之困者无此情理而至於歉岁蠲免之数往往多寡不同者则时势盈绌为之出於不得已也如明洪武时凡水旱地方税银即与蠲免成化时被灾之地以十分为率减免三分弘治时全荒者免七分九分者免六分以是递减至被荒四分免一分而止我朝顺治初年凡被荒之地或全免或免半或免十分之三以被灾之轻重定蠲数之多寡顺治十年议定被灾八九十分者免十分之三五六七分者免十分之二四分者免十分之一康熙十七年议定歉收地方除五分以下不成灾外六分者免十分之一七分八分者免十分之二九分十分者免十分之三此例见在遵行凡此多寡不同之数或旋减而旋增皆因其时势为之亦非先後互异意为损益也尝见地方有司每不愿蠲免太多者盖恐蠲免并减其耗羡不利於已耳此贪吏之见也朕尝谓若於蠲免之时有所吝惜而平日不能禁官吏之侵渔是将灾黎之脂膏饱奸贪之慾壑矣数十年来虽定三分之例然
圣祖仁皇帝深仁厚泽爱养斯民或因偶有水旱而全蠲本地之租亦且并无荒歉而轮免天下之赋浩荡之恩不可胜举而特未曾更改旧例者盖恐国家经费或有不敷故仍存成法而加恩於常格之外耳朕即位以来清理亏空剔除弊端数年之中库帑渐见充裕用沛特恩将蠲免之例加增分数以惠蒸黎其被灾十分者着免七分九分者着免六分八分者着免四分七分者着免二分六分者着免一分将此通行各省知之钦此○九年题准八旗灾地各该佐领具结报都统差旗弁察勘赴部呈告部委司官验实具题○乾隆元年
谕各省地方偶有水旱蠲免钱粮旧例被灾十分者免钱粮十分之三八分七分者免十分之二六分者免十分之一雍正年间我
皇考特降谕旨凡被灾十分者免钱粮十分之七九分者免十分之六八分者免十分之四七分者免十分之二六分者免十分之一实爱养黎元轸恤民隐之至意也朕思田禾被灾五分则收成仅得其半输将国赋未免艰难所当推广
皇仁使被灾较轻之地亩亦得均沾恩泽嗣後着将被灾五分之处亦准报灾地方官察勘明确蠲免钱粮十分之一永着为例钦此○三年题准民间起火之家扑救不力之地方官照例处分其延烧之户该督抚确勘实在被火情形分别酌给应振银数动用存公银报部察核○五年议准夏月被灾如秋禾种植将来可望收成者统竢秋获之时确勘分数别行办理其间或有得雨稍迟播种较晩必须接济者令该督抚酌量或借耔种或贷口粮秋後免息还仓○又议准冰雹为灾旧例有贷无振续经定例一例振恤且损伤禾稼多在夏月令地方官察勘情形统照夏灾定例办理○六年覆准甘肃边徼气寒土地硗薄民间种植就其土宜分种夏麦秋禾而一地之内既种夏禾则不能复种秋禾播种秋禾则不能先种夏禾若夏禾既经被灾则已终岁失望如必竢秋获之时始行察勘统办灾户不能久待嗣後甘肃夏禾倘遇灾伤督抚勘明可否复种秋禾应否量加振恤题明办理○七年议准一方被灾若秋禾已种齐全可望收获者统归秋成办理若种植止有一季其夏灾即准照秋灾办理○又议准各省种植两季之地若夏灾被水横流冲决不能复种秋禾亦即与秋灾无异仍准其照例加振○又议准各处或遇风灾该督抚等确实勘验如一时民食艰难即於常平仓谷内酌借耔种口粮秋成还仓免其加息倘或损伤大田必需振济者即具题请
旨遵行
一兴土功使民就佣康熙三十一年
谕运送潼关米十五万石为数甚多又郧阳山路崎岖难於输挽着停止郧阳运米将襄阳等处米谷运送十万石其运送事宜遣部院堂上官一人前往管理所运米皆见给脚价如陕西流民在襄阳等处地方有情愿运米者着即给价令其运送既可以济转输亦可俾流民还籍钦此○五十三年覆准令陕甘各州县修城俾穷民得以佣工度日○雍正四年
谕朕轸念东省被水穷民粒食维艰特允山东廵抚之请於大清河兴疏濬之工令乏食小民得力役之资为餬口之计今天气和暖土脉松润正施畚插之时去秋该抚奏请设厰振济今赴工者衆粥厰可以停止但念此就食小民其中岂无老弱残疾不能赴工者煮振既停麦秋之期尚远此辈穷无所归之人或仍致失所朕心深为悯然着山东廵抚将不能赴工之穷民察明若干每日仍给与升合之资候至秋收後停止所用银均作正项开销该抚严饬各州县官务实心奉行以副朕养育百姓之至意钦此○乾隆
二年
谕今年春夏之交直隶山东两省雨泽愆期二麦歉收朕已多方筹画接济民食且令直隶总督有应兴工作以次举行俾小民得藉营缮以餬其口今思山东百姓多仗二麦度日今岁麦秋收获既薄虽屡降谕旨蠲振平粜仍恐闾阎尚有艰食之虞着该抚悉心计议如开渠筑堤修葺城垣等事酌量举行使贫民佣工就食兼赡家口庶可免於流离失所也再年岁丰歉难以悬定而工程之应修理者必先有成局然後可以随时兴举一省之中工程之大者莫如城郭而地方何处为最要要地又以何处为最先应令各省督抚一一确察分别缓急豫为估计造册报部将来如水旱不齐之时欲以工代振即可按籍而稽速为办理不致迟滞於民生殊有裨益钦此○十三年
谕山东兴修沂河两岸堤工该部议照以工代振之例土方工价准给一半乃系向来成例自应照此给发惟是东省被灾甚重其民情之艰窘实非他处可比若拘常例给发恐赴工之民仍不足以餬口着加恩将此项土方工价按数全给俾其食用有资钦此
一反流亡使民生聚康熙四十三年
谕朕因山东流民流入京城者甚多特命大臣官员设饭厰数十处分行煮振近见直隶河间等府百姓来赴振厰者甚衆虽目前逐日散给究非长策若不早令回籍必致坐误农时废弃本业今山东省饥民已遣官分送回籍直隶总督可将所属各官内作速选择贤能者前来京师将流移人民悉行收领俾各回原籍仍捐给耔粒令得耕种田亩无失生计如此则饥民庶不致仳离流散矣钦此○雍正元年
谕直隶山东河南流民有就食京师不能回籍者着五城御史察询口数量给盘费送回本籍毋致失所钦
此遵
旨议准每口每程给银六分其间有老病不能行走者每口每程加给三分以为脚力之费委官护送一面行文直隶山东河南廵抚饬令地方官逐程出具收给转送至原籍若有中涂患病者令地方官留养医治竢病痊之日再行转送毋致失所○九年议准直隶山东河南穷民因秋成无望渡河而南以图就食令沿河州县於各渡口详加察询所过地方有力不能自达者量给路费仍知照各州县安插如有亲朋可依得以佣工易食者听其自便其乞食者用截漕米粮照例计口振给其闻家乡得雨欲囘本籍者即资给遣回不愿即归者於来春耕种之候仍皆给以资粮令其回籍凡资给之费照例动用存留公项造册送部如有浮冒扣克等弊指名题参○乾隆四年
谕今岁河南被灾颇重江南亦有歉收之州县闻豫省及上江民人贫苦乞食转徙道路有前往九江口而官吏禁止不许渡涉者此虽得之传闻未必不确着河南安徽廵抚悉心体察安辑抚绥毋致流移失所倘已离本乡行至他省彼地督抚即应饬令有司设法救济免於冻馁於春暖时资送回籍毋得膜视或他处有似此出境觅食人民亦照此办理钦此○七年
谕今年上下两江水灾甚重朕宵旰忧劳百端筹画以拯吾民之困厄但思此等穷民在本地引领待振者固多而挈家四出觅食於邻省邻郡者亦复不少着江南及河南山东江西湖广等省督抚各严饬地方有司凡遇江南灾民所到之地即随地安顿留养或借寺庙或盖篷厰使有栖止之所动用该处常平仓谷计口受粮据实报销并训谕约束不得藉端生事至於灾民聚集衆多之处则更委道府大员专行督察及冬月水消春初耕种之时有愿归本乡者即资送回籍知照本籍照例安插并给以麦种俾得及时赶种其不愿回籍者亦不必强悉遵前谕行钦此○十一年议准奉天流寓乏食穷民照资送流民回籍之例办理将支给花名动用银数报部察核○十三年
谕向来外省有资送流民之例盖因地方小有旱涝而愚民轻去其乡以致抛弃室庐荒芜地亩是以国家施恩格外酌道路之远近计人口之大小差委官役护送还家使复故业用意良厚然至饥馑洊臻本处米粮实已乏絶而邻封尚可觅食不得不扶携奔赴苟延性命此等嗷嗷待哺之氓若必驱还故里岂能坐以待毙势又将顾而之他南北东西辗转资送在邻省既不胜其烦劳而於灾民转益流离失所廷臣中尝有以此入告者朕思灾轻之地不可令其抛弃失业自当照例资送倘遇积歉之年本处无以餬口转徙他乡或倚托亲旧以济其乏或佣工种佃以食其力且其中极无倚赖者国家复有留养之例是惟在地方官悯其流移之苦无分畛域随宜安插竢灾氛平复土地可耕然後使回故里劳徕安集加意抚绥亦未始非权宜之道惟在权其轻重相其缓急斟酌办理未可执一而论山东去年被灾甚重朕屡次加恩振恤发帑截漕费已不赀而尚免流移若近省督抚仍复拘例饬令资送实於灾民无益应令地方有司就所至之境酌量妥协办理如有亲旧可依者听其自为谋食其或无所倚靠即为抚留设法安插不必拘定成例嗣後凡有灾重之区饥氓外出为督抚者皆当体朕痌瘝一体之意善为安辑俾令得所依归可即行文各督抚等知之钦此○十八年
谕御史奏请勅谕江南邻省督抚照旧例留养流民春融资送回籍等语留养流民之法前曾行之有名无实转滋多事且於灾民实无裨益导之使轻去其乡耳近日廵抚已经具奏故未准行盖与其留养於异方何如厚加振恤使不流移转徙之为愈今年淮徐等处被水朕叠次降旨多方筹济截漕拨饷不惜数百万帑金加恩抚恤以留养资送之费计之何啻百分之一二岂有爱焉若以留养资送所需增为本地振济岂不更沾实惠乎夫以灾地专委多员挨户察振尚恐不能一无遗溢邻省州县各有应办事务又何从辨其灾黎徒滋奸民在本地则乘机溷冒及资送则聚衆强抢去而复返日不暇给而实在被灾流民或依傍亲属或佣工餬口又必逐一稽留安插於伊等生计益致拘碍故停止此例钦此
钦定大清会典则例卷五十五