论宜刱办团练
昔者越王句践遭吴国之败仅以甲楯五千保于会稽与其臣种蠡辈卧薪尝胆十年生聚十年教训二十年之外遂举姑苏而馘夫差一雪会稽之耻今中国之见侮于四邻者可谓至矣马江之役听法人城下之盟平壤之败受倭人要挟之议输金割地视为固然立约请和沿为成例甚至德因小衅而占我胶州矣俄无大怨而踞我旅顺及大连湾矣英进窥长江一带法垂涎闽峤各口岸矣瓜分豆剖于此见端蚕食鲸吞至斯而极乃我中国之臣民照常燕处仍旧鸠安绝不计及何以复雠何以雪耻独不思覆巢之下尚有完卵耶今夫中国所以见侮于他族者以民权之太轻故也今欲遽重民权又不可得计惟有使各府州县尽行举办民团内地能伸一分之民权中国即增一分之威势其举办之法始由官督终由民办归民筹械归民购团兵即民充当团长任民公举尝考周制五家为邻二十五家为里五百家为党二千五百家为州万二千五百家为乡又司马法曰五人为伍二十五人为卒五百人为旅二千五百人为师万二千五百人为军其法皆以五数相乘因而推广今宜仿其法俾五家之内公举一人为团兵一里则公举五人一党则公举百人一州则公举五百人凡一乡则公举二千五百人如嫌为数过多民力不给则改五家公举一人为千家公举一人百人立一团长听民间公举地方绅士充之五百人立一大团长则由众绅士公举一人充之二千五百人立一总团长则由大团长公举一人充之约一县之内至少必有二千五百人之团兵一府之内则有万二千五百人之团兵是为一军一省之地多者十余军少亦七八军平日教以洋操按时演习有事则更番听调无事则各理旧业其公举则仿西人投筒之法其调集则仿周时方伯连率之法使人自为战家自为守平时既得守望之助赴调即为敌忾之兵如是则民权伸民权伸则士气奋士气奋则国势强用为固圉之谋可用为拒敌之谋亦可朝廷虽已裁兵而兵仍有余民间即不备敌而敌不敢犯盖列邦之所以欺中国者非欺其民也朝廷之不振耳列邦之所以畏中国者非畏朝廷也畏民心之不服耳中国之民所以不敢得罪于外人者非不能欺外人也畏朝廷之约束耳明乎此则知团练之兵万不可无团练之举必不可缓授其权于中国之民即可伸其威于他国之君民权重而君权亦由是而重所谓能用其民而天下安于盘石者此也盖目下中国额兵虽近百万然兵权操之自上则遇敌必土崩瓦解反贻失律之忧诚能举办团练则兵权操之自民倘遇敌必戮力同心安有倒戈之诮不然朝廷孤立于上豪杰扼腕于下强邻窥伺于旁一旦祸发如水之溃堤火之燎原虽有智者莫能为力求欲如越王之以甲楯自保且不可得安有生聚教训以期复雠雪耻之一日哉田单耻齐之亡则诈其民使破燕陈胜苦秦之暴则激其民使为楚今政府不知中国之民之大可用而徒严征重敛竭民之脂膏以媚邻国使民怨于内敌乘于外此自毙之道也衮衮诸公尚其熟思而审处之也可
论中国亟宜通办团练
国势莫危于衰颓国事莫悲于糜烂中原数千年文治之国渐民以仁摩民以义专以忠孝纲维天下其要皆在人心真务本之治不敝之道也何期凌夷迄于今日遂至文极胜而质不能存皮尽去而毛将安附无可振作不及补苴是真贾长沙痛哭流涕长太息之秋也 圣天子宵旰忧劳勤求治理衮衮诸公语偷气暮苟且图延人各一心事无一实降及下僚泄泄沓沓非事粉饰即善逢迎贿赂公行威福擅用故赏不信罚不公官不修军不整人材散而人心懈也以此图治直是革无可革诛不胜诛方今天下之势俄英高掌远跖控扼南朔法德日本长封豕耽疆圉外患如此其巨内乱又从而纷乘之稍一蠢动不可收拾良足惧已急而图之则莫如先维国势首固民心法何在在通国举行团练务使乡各有兵人自为战团练之政寄以保甲十户为牌牌出一丁无丁可出使公雇之十家传食官给军械号衣免其役捐其税十牌为甲甲出队长十甲为旗旗立哨领十旗成团团设营总统于州县诰以忠义申以盟誓令共联为一气以敌王忾守望相助共保乡里邻县诸团约时会哨互相援助放于通省志切同仇营总以次必举豪杰队长以下务择精强信赏必罚禁止令行无事各安本业课时习艺五日分操于乡朔望合操于城器械必精号令必肃步伐必整技艺必娴州县长官临之宣以家国利害明其功罪黜陟季一简阅疆吏搜之岁一简阅 朝廷遣重臣校之务在实力举行严法从事令下克期三月使天下一律举行半年报部终岁成军办理不实奉行不力者科以罪将不转瞬而天下处处皆兵人人习战国势强民心固矣而其利且有三也一曰节饷糈国家征发千人军费动以巨万今则一丁传食所费无多寻常防哨亦皆乡党捐资里胥更役户有需索此法行可一切裁净以共养一丁不费公家粒米军械号衣官集邑之公以时给发有征调然后给行粮有力役然后给工食防汛可裁额兵可汰为国家节无穷之费一利也二曰储将材国家考试甲科仅较材武其中情托贿买百弊丛生今则令乡里公举官为试验必其才足以服人识足以令众方得充营总以下课以驾驭有方训练得法以时殿最有茂才异等谋勇出众者举奏以闻以为简拔将帅之用如此则奇材尽出野无遗俊二利也三曰靖奸宄国家保甲之法原以安闾阎弭盗贼而办理不善转足滋扰闾阎藏纳盗贼吏胥贪利乡民罹害莫敢举发其祸益深今则寓之于兵乡为营里为阵星罗棋布逃亡无所匿奸忒无所容官得据籍而稽按图而索一有不轨即行捕治王法行而民气戢三利也其此三利又弭二害一则敌国之害外邦陵侮中朝不畏君不畏官所畏者民耳今则通国皆兵尽人敌忾民心团结固于金汤足以震慑其耳目消除其心志一害弭也一则伏莽之害自军兴以来游兵散勇在在流亡结会分门负强恃众啸聚江湖之间不知凡几一有震动乘机窃发今则家设防人有备不啻坚壁清野使若辈置身无所食无方势必解散仍归乡井二害弭也再能严备险要汰选精兵与民团相维相辅一气呼应国势有不强民心有不固者吾不信也所虑者峻法不行实政不举纷更聚讼浸于无功则亦徒增杞人之隐忧已耳
论乡团
客曰国家可百年不用兵而不可一日无备今天下晏安无事而各省大吏议海防议练兵或简补营伍或抽调防营或以西法训练鎗队或照西式起建炮台或购买外洋枪炮轮船或制造机器军械轮舶阵法队伍则择其善者效之军械器具则选其精者用之亦可谓实事求是以期有备无患矣然论者恐其有治法无治人且有谓练兵不如招勇招勇不如乡团者其意果何在哉言未已有昌言座中者曰是盖明乎天下古今之大势而为是言也夫流贼之祸起于郡县之世汉之张角唐之黄巢其势蔓延凶悍而卒以扫除者汉州郡之势强唐节镇之兵掠故也至明季州县积轻而镇侯之权不如一监军道尊贵相压非复初制寇之在楚豫秦者如水泻平地东西南北惟其所之虽以卢象升孙傅庭之忠勇曹文诏父子之骁健随扑随炽无他大帅有攻剿之兵州县无堵御之力且官家之兵有 朝廷之节制有文书之往来有供亿之繁费有驿站之稽迟有支给之浩穰而贼则不然行如飘风止如蚁集一切取之于吾民民不劝而输兵不调而集行不请命战不克期野掠所得自肥其私上无吏议功罪无所营惟盗之是务狂悖暴虐而其心则齐一坚定故猝不可制以古今亦相同矣故欲制流贼首恃乡团诚使乡民各守其家室而统于一令令各守其城垣而统于一郡民不变贼杀一贼则少一贼四面蹙之贼无所走则穷矣然有谓 国家承平日久民不知兵兵且畏贼奈何责民者不知贼即吾民非有奇才异状也民去而从贼则勇民居而为兵则怯此其故可思矣何也贼无纪律法度而能用其权今之守令则无权非独无权以东西南北之人强之为父母焉为公祖焉或三月而去或半年一年而去其视民与民之视之也不能如贼与贼之相亲而能用其权亦明矣即或小有建树监司制之督抚制之台省又制之万不能如宿贼与新附之贼之能必用其权亦明矣苟能用权则以狂虐无赖数千之徒横行八九省而不可制苟不用权虽以 朝廷之威德贤士大夫之声望不能使一城一镇之人临事而不去则何如畀之以权使天下守令各私其郡县郡县亦各私其守令庶贼无所乘而入乎
然则如之何而能私令不十年不迁终于职者即削其故籍而居焉守不十年不迁终于职者即削其故籍而居焉令之加官可至四品而仍为令守之加官可至二品而仍为守守令之上独留一督以主军事民兵全付之守与令城垣其墙宇也仓库其困窖也四境其田里也民知守令之为吾守令则忠义有所效守令知民之为吾民虽欲虐用而不忍竭尽其力虽欲苟安而后顾无所诿让而权遂能行乎其间今天下州县无不议团练者比如团沙胶之而不固掷之而仍散非权不能团也守令与民非久且亲则团亦不坚既久且亲矣则民之耰锄白梃贤于十万师矣且天下之大患莫如贫兴师十万日费万金营卒防兵岁縻不菲诚重守令而团乡兵则可省营兵之半而客兵更可省矣夫以西北之兵而救东南近者数百里远者数千里动经旬月兵未至而贼已去贼未见而帑已竭矣凡兵行粮人日三百若以守令督乡兵人得百钱便有饱腾之效又无道里之费驿站支应之苦爱其家室知其道路家出一丁虽小县可得二三万人贼未至之前小村并大村小堡并大堡劝其长老私相督率官与旗帜以时训练而约束之至百里之外然后支用官钱勒成部伍追贼不出境迁徙不出境出境有诛凡支官钱动用地丁正杂准与开销正杂不足私相捐输皆登簿籍报部而奖之凡本县民瘠许一府之内择其殷实相为输将而仍不得抑勒凡输钱粟于境奖有加凡一县之乡兵与四分日而会于境凡贼至一县则四县交出兵而会于境凡贼至一府则所属各县各分三之一交出兵而会于府凡出境者粮有加凡用乡兵皆报府而督抚提镇以下不得调用乡兵如此则远近相联村与村团镇与镇团县与县团如手足之捍头目不呼而集兵无远涉之苦国无筹饷之艰矣今防堵仅恃额兵额兵不足则招勇额兵之弊有二训练则虚应故事赴敌则顾惜身命招勇之弊有二非饥饿无赖即枭杰不逞苟钱粟丰裕赏赐优渥可激使一战然亦浪战无法乘胜争利脱或支用不给小不如意睢目而疾视沙行而偶语一旦有急铤而走险不能有益适足为祸耳古者招勇不出其乡用勇亦不出其乡故曰乡兵或有山陬海涯兼兴屯田自昔行之成效尤着故莫若各用其乡自战其地得贤守令抚而练之使耕战相杂一岁之中便成劲旅何必远征近募聚诸无赖不逞反开祸乱之门乎此练兵不如招勇招勇不如乡团之说也
论民团
李东沅
古者寓兵于农天下皆因之迨春秋以后兵与农分寖失古意故制度不同而得失互见是在当轴者因时制宜参古酌今诚无一定之善政也南宋之括财明季之加赋皆因不识机宜转为兵多所累坐致积弱不振识者病之我 朝八旗兵制深合三代遗风绿营兵额五十余万诚使将领得人固足以战无不克攻无不取以威民而惧戎迨承平日久营规废弛兵气不扬故发逆之乱几二十年陷窜十余省而藉以次第荡平者全赖勇丁之力将帅之谋至绿营额兵则几如虚设故言者有裁兵并饷之议有以勇改兵之谋意非不良似尚未折衷于一是诚能不拘资格妥定新章如绿营官兵有出缺者即选哨官勇丁充补凡缉捕弹压等事厘定规制以专责成仍不失绿营之旧规而得收勇丁之实效更新去故反弱为强特转移间事耳况武科选举不谙营制而所习之技勇刀石又不适于用远不如勇丁之合宜今可于武试中别立新章曰能熟知韬略畅晓戎机也能明地理之险阻战守也能制舟舰枪机器也能造碉堡营垒桥梁也能演放枪命中及远也如此庶 朝廷得收取士之功武科不致乏才之叹更仿五家为伍古法使守望相助众志成城如湖州之赵忠节绍兴之包义士俱自捐军饷训习民团或力守孤城或捍卫一乡贼虽四面环攻数年不溃卒之粮尽援绝守义捐躯以上报乎国家而溧阳金坛之间所练团勇在江以南颇有猛悍名诚使处处团防村村联络则发逆何至披猖若是考德国军制民除残疾即充伍籍先举攻守之法数年然后入遇有出师责无旁贷年二十始籍于军三年充战兵四年充留后守兵又五年退入团练营每岁两次演操万一战兵不敷仍备调遣年至五十止守本国不列战兵其传教及文学富贵人不入兵籍如事值危急出而教练或充守兵一年余则团练以保地方法国章程凡部民应效力者悉籍为兵不准出资雇代自二十岁至四十岁均充行兵或守兵各兵分隶各后当行兵五年当战兵四年当留兵五年当戍兵六年战兵者二十岁以上至二十四岁壮丁也留兵者已曾经历行阵退老休息也行兵戍兵均随时派驻各隘者也除疲癃残疾不入兵籍外更有免充兵丁数条如无父母之长子例应留养幼弱者免之寡妇之子或其父出外而子须留养其母者免之父年七十以上子当留养或长子长孙长曾孙均免之兄弟两人长者免充或其兄业已当兵其弟亦免之兄弟或有当兵受伤阵亡者俱免如已入水龙会及出外贸易者亦免之美国之民皆习武艺有警则人尽可将人尽为兵盖泰西各大国不独寓兵于农且寓兵于士工商贾缓急征调顷刻可集数十万兵费不糜而兵自足昔晋国君臣卧薪尝胆国人亦莫不知兵卒以胜法英俄各国近复效之精益求精争雄海外今 朝廷诚能谕饬各直省督抚将军都统慎择知兵任事之员认真教习沿海州县边疆等处次第举行先选什长百人设局训练教以刀矛枪四种一俟学成各教其所辖之十人十人学成则各自教其家之人使人尽知兵同心用命悉归地方官管辖时同委员校阅察其贤否予以黜陟如有才识过人防御得力者因材器使或保官职或给顶戴以资鼓励而民兵之未尝学问者宜设塾师五日赴局听讲乡约一次并谈兵法阵图及古来名将事御敌立身等事使忠义之心油然而生咸思感奋倘有寇警随时随地有司可以檄调诚如是则士皆劲旅人尽知方转弱为强在此一举矣
粤省训练乡勇疏
杨锡级
奉部议广西猺獞杂处山深菁密又连接邻省诸苗易于滋事是以各州县旧有乡勇之处多因逼近苗疆其士着民人能惯悉苗情周知路径是以训练乡勇以为协助兵壮之用今该布政使奏称通省州县乡勇有已经训练者亦有一名俱无者请于通省州县俱令训练乡勇其硝磺饭食之需于盐羡公项给发等语查训练乡勇皆系民间自行团练地方官弁但司督率稽查若如所奏量给充公银两则与向来乡勇之例殊不画一且训练之处必其地邻接苗寨方为有益若并非苗人逼近之所概为添设亦属虚文应将该布政使所奏交与该省督抚详悉查明不必拘定通省州县但果系苗疆地方实在应行添设之处仍照向来训练乡勇之例速奏明办理可也乾隆八年正月二十八日奉 旨依议钦此臣等钦遵饬司移行各道府州详查去后兹据藩臬二司查明酌议前来臣等查粤西僻处边隅苗猺土獞杂错而居此辈生性蛮野动辄仇杀相寻是以向来地方居民多自设乡勇以为防卫其中有堡卒耕兵隘丁狼兵土丁名色不等均之皆乡勇也凡此选当乡勇堡卒狼兵隘丁耕兵土丁之人或有公遗田亩充其役者即食其田或村寨相沿资其力者即公其养大约无事则把守隘口捍卫庄村有事则差遣委用听于州县由来已久亦不知起于何时迨我 国家承平日久重熙累洽苗猺土獞渐知畏法此项乡勇人等遂不无人数不足及老弱应役之弊至于州县官或有循乎向例每岁冬间调集操练奖赏一次者亦有向不操练即因仍其旧者此布政使唐绥祖所以有请一体团练之奏也但所属州县有逼近苗獞与不逼苗獞之分而乡勇原系民间自行团练亦可毋庸另给充公银两以为修理器械及入城饭食之需诚有如大学士所议者臣等查粤西所属如临桂灵川兴安永宁永福全州永安恭城贺县修仁岑溪桂平贵县宣化隆安横州永康雒容柳城罗城融县来宾宜山思恩东兰上林迁江西隆凌云天保归顺郁林博白北流陆川兴业等三十六州县或乡勇或堡卒或耕兵或隘丁或狼兵或土丁多寡不等原有设立今当饬令各州县官汰其老弱补以精壮毋得缺额及再以老弱冒滥如富川苍梧怀集平南武宣上思养利左州崇善宁明马平怀远象州天河河池武缘西林等十七州县或系逼近苗獞或系边隘要区向俱未设乡勇今已饬令酌量扼要村寨量行设立有据报业已选充报有名数者有现在选充陆续具报者应俟设立齐足之日造册报查如义宁一县虽近苗寨但龙胜以内已经设协安兵又阳朔灌阳平乐荔浦昭平藤县容县永新宁宾州奉议等十一州县皆非逼近苗獞应遵照大学士等原议俱毋庸设立此项乡勇原有额设州县其所食公田及公给口粮一仍其旧毋事更张其新议设立者应令仿照邻近州县公给口粮之例听民自行办理至于训练之处州县向例冬间传集操练者应仍其旧其有向不操练及今次始行议设者当令州县于冬间农隙之时近城者传集操练一次其远乡或因公下乡之便就近操练或委捕巡官查点操练一次亦不必会同营汛其技艺可观者令州县官酌量捐赏酒食花红以示鼓励至或地方有事应行调遣随同官兵协剿则照土兵之例给与盐菜口粮事竣分别奖赏又地方官训练乡勇原系分所应为若非亲历行间即乡勇剿捕有功亦可毋庸请予议叙总之乡勇之设系为居民捍卫起见地方官止当鼓励稽查而不必过为繁扰则应役者不致有名无实而乡勇与居民均得安于耕凿之常矣
团练议四川通志
方积
一每保正所管之地为一团又合数保正或十数保正之地为一大团每小团设立团长一二人或三四人无论绅士居民务须其人心地明白晓畅大义向来为一方之仰望者始准议立不必拘定资格亦不得徇私妄举其大团议立团总一二人或三四人总理各团之事所有大团团总须各团公举后访查明确当面验试如果可以胜任再行给札饬办 一团内团勇须年力精壮十岁以上五十岁以下者无论是否绅士之家有无田产均列名充当其外来流棍及团总团长素不认识者不得准充派定之后团总另造一册某团长名下管领团勇若干开列姓名年齿呈送过朱以便不时亲临查点倘有违抗不愿入团出力者许团总团长指名具禀治罪 一每团制造红边黄布大旗一面上大书某团义勇团内派一强干有胆力者遇有事之时执旗随团总左右以为众人耳目有事之时各团勇帽系号带一根上亦写某团义勇字样 一贼匪诡诈百出常藉称乞丐难民往来伺探团内务须严加盘查如见有面生可疑之人立即协力拏送究治如有别处眷搬入团内者亦须问明来历或有人认识方准入团居住 一团内制造军火器械修卡挖濠一应费用着团总团长协同保正向花户劝输但须就其力量秉公劝捐既不得徇私勒索亦不许任其违抗务使众心咸服如团总团长保正稍有挟嫌勒派等事一经花户告发定即从重治罪加倍罚追 一团内人家凡有防夜鸟鎗素习施放者即多备绳药砂子团成一队或另制营鎗更妙所用钢矛刀刃头长一尺余杆长八尺坚梗木料装钉结实其余叉耙剑如有素习熟惯者各随武艺所长备用团成一队 一团内有武艺精强之人据实报县派令传习教演各团团勇公议月费以酬其劳 一各团相距在二十里内外者每议一定期于附近要隘处所齐集会哨或施放鎗演试武艺既足以壮声势可使贼匪闻风远遁彼此认识又得互相联络方不失守望相助之义 一每团须设有胆力熟道路之健足探报四名轮流走探如贼人在一二百里之内即须去探以便早为预备贼人若将临境团总团长一面即率团勇赴卡堵御如有三人之家以一人居守二人赴卡其有借故躲延者即以军法从事一面飞报别团别团团总团长迅即一面严守本卡一面抽拨团勇各随带器械口粮前往援助如有观望迟缓误事者即将该团总团长照军法从重治罪 一团内地方须看明要隘处所或山梁或旧寨择其易于守御之地筑卡挖濠安设鎗如探有贼匪临境团总团长即带领团勇在卡堵截既有大卡深濠不但人人胆壮易于堵截即贼匪亦不敢轻易来扑每卡须用二三千人卡墙须高四尺厚二尺濠深八尺四面安吊桥方为合式 一立团虽各处分设而有事之时附近几团务须彼此救护如别团团勇现在与贼抵敌其附近各团一经闻信即须派人带领团勇前往帮同截堵同心保护前卡贼匪既不能过后卡亦可保无虞如有各保自误大事者定照军法从事 一倘或有事之时团勇日夜守卡瞭望协力堵御至夜间伏路巡更尤为紧要必须轮流派拨以均劳逸如有推诿偷安及虚应故事不用心出力者团总团长稽查禀究 一贼匪所到之处先以放火与大声呼噪惊人凡有火起即当整顿堵御不可惊慌退避如闻声噪亦不可胆怯违者军法从事 一团总团长奉行巡查派拨传习教演及一切堵御要务敢有藉端需索通同舞弊扰累居民团勇者立行拏究追给领牌仍倍罚不贷 一县令制就令旗信签每团发一式样如有事之时即以令旗信签传调某团该团总团长即率团勇依限飞驰照信签指定处所齐集听候派遣敢有延误者照军法从事 一各团距贼远近不一必须与县署声息相通方可随事缓急酌量办理每大团各择一明白晓事之人常住本城凡有团内应行之事随时禀明核夺 一团规立定之后凡团内旧有居民即不得任其搬徙如有违抗搬移以致摇惑人心者定将家产房屋一并入官作为地方公用
御贼议
檀萃
方今之患营空仓空库空然转其空而实之盖有道存焉奸匪之徒目（门取）此三空恣行抢劫所过村寨居民奔逃无敢堵御之者使所过一处即空一处不早为之所其空益深事不可为盖三空之患犹恃有民固其民不至于奔逃使之各自为守在于檄行州县申明保甲团集乡勇凡民之逃生于畏贼一人逃从而逃弃其家室老幼蓄积贼得据之以恣其掳掠淫杀故贼愈张而愈多遂至于不可制今固结居民民有所恃不至于畏贼各顾其家室老幼蓄积齐力出而御贼贼闻之必不敢来攻盖攻难于守城堡之守以高临下村寨之守以逸待劳故守者之一可以敌攻者之百凡城池以官吏领之以士民佐之村寨以士民之有身家智略者领之各率其子弟年少豪勇以佐之贼必不敢入故申保甲集乡勇得寓兵于农守望相助之遗意不假力于营不待饟于仓不仰给于库各自为守不仰于官而贼不能扰转其空而实之此不易之道也此事之行或疑其惊惶百姓夫百姓惊惶由于无所倚恃故闻贼即惊贼至即逃今使四乡之民各恃其村堡都会市井之民各恃其城郭关厢不畏贼而怒贼且同心共愤以攻贼正所以安集百姓使其有定心也固民即能任地任地即能生财此相因之道民心既固不至奔逃耕于野为农民聚于堡为乡勇则民皆兵也民不散而地不荒耕种如故而粮有自出是仓不空也丁地之银厂盐之额举皆如旧是库不空也去三害而获三利出一纸通行文可以收实效矣盖为政之道宪府总其大州县任其成故地方有事责成于州县州县虽曰亲民亦不能以一身独为也必分之士民书役乡保以共襄其成夫获一案有赏失一盗有罚处分皆归于州县故州县莫不尽力窃强党少则曰盗奸匪成则曰贼然总之皆盗也责成于州县非难办者也汉时渤海盗起龚遂为守单车到官贼即解散牂牁叛杀太守朝议弃之杜钦说王凤遣任职太守往于是以陈立为守即便诛平古来如此比者甚多故成功多由于守令凡夷民之变宜选州县夙有威望为夷民所信服者镇抚之庶几收龚遂陈立之效亦一策也至于守御之备细谨陈数条于左
一檄行州县转行民间申明保甲团集乡勇保护村寨
一村寨随其大小各推士民为长各率丁壮为乡勇一切耕作生理仍照其常有警则圜集守御其守御有效则计功奖赏着地方官详明或给匾额以示鼓励
一守御器具须简便易办半兼乎农器耰锄棘矜皆足以为守御之资锹锄刀斧之类农家所尽有者去短柄用长柄即可以守御去长柄用短柄仍为农器日本国兵以长竹竿着小斧头如墙而进锋锐莫当鄱饶之民械以长描竹削其梢入桐油锅之比鎗刀更利凤颍间械用齐眉棍先以炒石灰装入鸭蛋壳人怀一枚就敌先抛蛋壳雾迷空然后用棍进击先据上风抛蛋无不胜者又用长竹竿扎深刺把于竿头谓之狼牙筅亦轻便可使此皆不大费钱而易办者也尤莫便于飞石即童子飞堕砾之戏手臂之劲能打数丈高且远至百步二百步古老相传杨林未裁并时尚为县有贼至民皆搬避令某止之曰避非计也丁壮能走矣老弱能尽携之走乎男能走矣妇女能尽随之走乎银钞能带而走矣谷米牲畜一切能尽带以走乎与其尽遗于盗至于出无所依归无所宅终不免于死曷若同心致死以御贼贼退而家室可完吾当率先为汝御乃教其民用飞石之法每五百人为一排飞石子击之贼惊以为天下神石也遂逃遁论功升布政使此法尤便之至于早晚闲空时练而习之以当戏具尤少年所不厌者
一村寨各居民门口宜筑矮墙狭巷仅容一人进出明正德间山东盗起许忠节公逵为某县用此法教其民但以一人持短刀守之门尽开而贼不敢入村村皆然贼无所利奔他县掳掠公以功升副使此皆先事预防且易为办者也即守城之法先于水边路口多筑牛马墙防其冲突毋使近城而城外之关厢街市可保防守之道远先在于四邻近则在于四境至于入境已大张惶至于薄城丧失尤不可计矣许公令民沿门筑墙亦守城之法变化用之者也
一守御城池其法亦如村寨而尤易为力大府州县居户百万数十万十万即次而中下且数万即小而至极亦敌一村寨且数百户户出一人御贼已为数不可纪极为地方官者但使其团聚不至于离散则保境御盗原所不难上年设炒面厂之法甚善官不费而大济于民艰则知此地衿士父兄之可与有为在上官有以奖励之者仍照前法以为团练守御之备当无不乐从者矣
一驿路冲涂自板桥起至亦资孔止除依城池为固者不计外其去城池远者亦申保甲团练之法其中间驰道两头有关厢口口外筑牛马墙其两旁民居客居后户之外各筑墙连接包裹之以为固其余皆如防守村寨法
一民自为守贫富不同量贫富各出资力以保障乡邦不至于失散其为功德至大而自己之身家藉众力以保护不至全为抛弃而赍盗粮为己为人交受其利是在互相劝谕耳
一此事督率在地方官有功奏升加衔其失陷村寨计过照例治罪
拟请设立沿海团练条陈
窃维太镇嘉沿海地方约绵长百数十里拟创设义团十营编以甲乙等字举一人为十营之统领每营三百人分为中左右三团率以团董一人每团百人分为十队以百总一人率之每队什长一人中团什长即练司炮左右两团什长即练抬枪并选三人练洋鎗三人中以一人为副什长此外练长矛大刀藤牌各一人短刀二人火夫一人均就沿海近地招募剔选精壮农民应募时苟一人率领十人同来投名者即令为什长所有应募之人先归团董验收其不堪入选者即行斥退入选者即将花名入册住居都图村落年貌均须注明再由团董呈册统领以凭点名挑选如有不合用者仍加剔除另募补额其收录者印予腰牌仍先归农听令入伍俟军械号褂续发齐全按期操练统领以本地老成稳练之公正绅矜为之须听地方绅矜公举团董即归统领选择百总由统领团董会商拔补平时各队团勇如有操练不力滋扰不驯者什长即须举报百总以达团董分别斥办什长不能称职百总亦须举报百总不职团董告诸统领以定更换惩办之法此聚集团营之大较也其余设营领饷备械操练会哨御敌撤防分为七项另立章程开载于左
一设营在沿海百数十里中分立营寨十处约十数里一处酌量地即令团勇筑立土围中广地亩约可容支搭栅帐三十一处中帐为统领视操及团董百总聚会之处余三十处每队合聚一棚营中设瞭望台炮台各一均建立面海之处平时练勇不必齐集营中每日轮派两队昼则支棚于内就营中操习各技晚则上下半宵两队分两班司巡察营盘登台瞭望看守炮位试放电灯等事一起一睡轮流更替为之值营明日俟更换值营者到营则上班交御各归各村以安耕种田亩之业团董统领随时营巡察有离营废操失值者立即分别惩办斥革
一领饷随时由统领禀请海关道由息借商项下动支拨发领回按月给统领薪水四十元团董每人廾元百总十元什长五元副什长四元此外各练勇每人三元火夫二元均于合操时归统领点名给发以清克扣缺额之弊
一备械十营须用电气灯十架快炮廾尊均用活络械器以便运动者抬鎗二百杆洋鎗九百枝由统领禀请给发另需棚账号衣旗帜军装等及设立团防总局遇有传会各团董商议军情饭食茶点等用并总局另募教习十人练军亲兵三十人以便随时差遣各项开支均由统领实报实销请关道给发如有不能尽实处或由地方官查察或被各团董告发即统领赔偿并即更换统领务期饷不虚縻兵堪实用为要总局宜设沿海紧要之处
一操练除值营者在营常操外每营中左右之团分日于早间百总率领本团各勇齐集营中操练一次每旬团董率领三团合操一次统领每月或一二次营合操不必定时随到随操常操日操不放炮但试洋鎗等技各团董及统领营合操先试炮位各村庄练勇一闻炮声即须立时朿装持械到营合操如有迟延不到即行责罚重则斥革或遇病假等情须由什长先行报明否则便照临操不到办理
一会哨每旬之末每营操罢即由团董除值营者不得离营外余皆率领所部上旬则甲乙两营于交界处会操其余丙丁等营皆同中旬则甲乙丙就乙营外三营会操丁戊己就戊营外三营会操庚辛壬癸就辛壬两营交界处四营会操下旬则癸壬辛就壬营外会操庚己戊就己营外会操丁丙乙甲就丙乙两营交界处会操庶可循环连络各统领会齐十营合操则归统领约期并定处所先行传布其操法或作迎头痛击势或作设伏诱敌计或分道包抄或整队齐行或对垒或角力或进或退或速或迟悉听号令随时变化务期临敌有用不必拘守常格
一御敌平时团勇既不常住营中设有寇禁值营者望见敌船即开放号炮团董人等均即整肃赴营以备御敌统领必须亲自督阵连营递放号炮各整队伍随机应变苟预先操练得法届时自必呼应合宜如有畏避不遵号令者即以军法处治且陆战既经纯熟并可禀请鱼雷船每营一号就近停泊各口岸操练迎敌击退之法与各营连络一气声势相通如遇敌氛务当水陆互相抵御奋勇杀伐必使片甲不回以卫地方而张国势
一撤防海疆无事军饷宜节所有团勇本系就近招募可以照常归农一切军械徼呈团防总局收存各饷亦即停给其总局教习亲兵分别裁留薪粮减半给发团董百总一律半所费饷项无多有事即可仍旧号召成军无事则各归乡村安业每月由团董请军械聚操一次强壮得力者纪名以备选拔什长百总并酌量请给功牌奖赏银洋以示鼓励懦弱无用者即行除册另补遇有在册之勇迁徙病故如自愿除名者由什长报知本团百总递报团董统领开除另补以冀永无缺额军械有废旧不适用者随时由统领徼销上宪另请更换适用之物储以待用
论沿海宜办团防
天下之事往往有虑周于至远而患生于至近者虽癣疥之疾不足以伤元气而当振作有为之日肘腋之间稍有牵掣便不能舒展自如此固不可不慎者也前日左侯相创办沿海渔团一时有逆料其事无成效者余曰侯相之意固不必藉此渔船之人以御外侮但使能受约束一旦海疆告警不为敌人内间不为沿海土匪成效已非浅余故又着收抚盐枭之说以与渔团相为表里焉但渔户易于团练而枭难于收抚盖渔户以捕鱼为生虽或其中良莠不齐而在彼固无不自以为良民即在上亦不得概视为匪类两无猜疑故一纸号召无不立至稍知大义者尤复慷慨感激愿效驰驱此渔户之所以易团也若夫盐枭久着罪恶彼既与盗贼为邻在上亦视之如盗贼缉捕之兵络绎不绝拒格之案层垒而出势成负嵎已非一日即使出示收抚若辈自知罪恶贯盈必至怀疑不进夫贩私之利非比打鱼久习横财区区口粮亦安能饵之来而受我羁縻哉是盐枭之收抚固有难于渔团者矣虽然事无难为顾亦视为之之人何为耳往事弗论已近者浙省台匪金满肆恶多年抗拒官兵比于巨逆乃得彭大司马千金一诺即帖然率党投诚虽其势蹙途穷要亦大司马威德素着信孚豚鱼桀骜之徒是以闻风感格也今沿海私贩枭徒尚不若金满之凶横则收抚宜较金满易焉矣独怪文臣武士抗怀经济思立事功者卒未闻献策上书承办斯事岂皆自度威信之不足以孚枭徒抑岂若辈稔恶之不容赦宥耶目前中法和局岌岌可危沿海布置皆抵御外敌之策而未有防制内患之方或者以战事未开姑从其缓然海疆之患朝不保夕今敌船未至人心已形骚扰一旦猝然而来攻打炮台则骚扰更有不待言者彼游手之辈四方充斥专以有事为喜而教会匪党随处隐藏一有事变尤必从中煽惑虽癣疥之疾不足为心腹大患然地方受害犹之皮肤撄疾虽癣疥而亦痛痒相关当手足拮据之秋更不能任其痛痒致动辙牵掣也窃谓法人果来构南洋不过粤闽两处北洋不过天津但沿海如长蛇蜿蜒一气一粤闽天津警则江浙齐鲁处乎其中何能安枕而私贩枭匪海盗以及教会匪党尤江浙齐鲁为多乘机构乱之事必不得免与其临渴而为掘井之举孰若未雨而筹补屋之方则沿海团防之事似不能稍缓须臾矣或曰办团防必需团费今者东省水灾筹赈尚忧不给而江浙亦各有偏灾加以年来商务冷落市面萧条赈济捐输万分竭蹶欲办团防何从筹曰凡人救灾邻之谊与保家卫身之心固有轻重缓急之分沿海城乡究不乏殷实之户孰不欲自顾身家以愚度之办团防而劝捐固不若赈济之难措特患无人焉以善其谋耳传曰备豫不虞古之善教窃愿为当事者一借箸焉
仿乡团之法训练武童议
国家所以能鼓舞人才者不外科名一途今欲求真才而不变通科举是犹垂钓而亡其饵也武试废弓箭改习枪炮是矣然不讲求步伐阵势亦不足造就将才省会有武备学堂之设又不能使穷乡僻壤之人尽来受教且人情以科举出身为重仕宦子弟舍科与而入学堂能有几人以西学设科首任广设西学书院前仆已言之即天下之人亦尽能言之今更为武试筹变通之策远法乡举近法乡团每一乡派正副教习二三人集应试各武童先教以测量鎗炮准头次教阵图步伐次教地理乡中武童或数百人或百十人咸以营制范围之已入学各武生编作队长一律训练买地一区作为演武每半年各乡试武童合操一次小操则每月六次年终由该县知县营汛武员札调各乡武童赴县大操一次照丈生文童书院甄别例分列等第给以奖赏考试之年另派武职大员充全省武试学政取士之法以枪炮中的多寡为去取阵图地理精通枪炮不熟亦在拔取之列分考三场头场合一县武童操演阵法此县毕他县继之二场演枪炮五人一排鱼贯而进三场考试地理不必再默武经乡会试亦如之已入学各武生照文生科考例一体赴试以免技艺荒疏有事之秋每一乡有一营可恃之兵或虑兵单则一人招乡勇十人亦可立刻成军不但可以卫桑梓御外侮即县城自警亦不必增兵筹饷临事张皇胜于乡绅办团有名无实尤胜于仓卒召募杂乱无章其由乡会试中式出身者优给俸禄派充本乡正副教习训练其乡中子弟三年后实授五六品武职天下有事各乡武童均须应 诏赴前敌不准规避悬不次之赏如战功卓著即武童亦得升统帅其水陆营制阵势于英俄德一国择其善者而从之颁示天下遵为一式陆营将领缺出不得以水师将领调补水师将领亦不准陆营调充课士亦分水陆两途水师武童则就沿海各乡仿渔团之法延明师教之先教以测量枪炮准头次教以风涛沙线练胆练识之后教以水战阵图此后文武两科并重水陆两途分驰十年外有不人才辈出者便不信也今日侍卫多至百数十员投闲置散无所用之更无论其为武举武生武童也去冬武侍卫呈请投军营者不过数人亦未闻有出奇制胜之事若改武科旧制以乡团之法训练武童更范以营制以成一军为合式不入队伍者不准应试行见一入武籍人尽知兵缓急可恃不但可杜乱萌防宵小今日之武童又即他日之将所以视弓箭刀石具利钝相去有不可以道里计者夫兵可百年不用不可一日不备绿营额兵多矣备矣岁耗巨饷实无一兵可用当道既知绿营之无用而又栽不胜裁也于是又有湘淮练勇使于练勇成军之后绿营额兵缺出即以练勇充补此三十年中绿营额兵可少三分之二乃计不出此两项兼支此饷源之所以日竭也迨乎练兵不敷调遣则又专言募勇其始驱市井无赖以御敌人百练之兵其后火器营规阵势知一二旋即遣散将不与兵习兵不与器习诚有如云间洞观者所云将如贾赴市兵如优登场者吁可慨也练兵不可恃召募更不可恃今而后人尽知之知之而不急改兵制改兵制而不变通鼓舞人才之科举是无将也无将与无兵同得千万兵易得一将才难如刘渊亭大帅将才也不以将才为重则已如以将才为重宜趁倭人屡败筹赎收台湾重用刘大帅此外如刘岘帅宋祝帅李鉴帅冯官保聂军门皆将才之选然其年皆花甲外矣问有继起者乎无有也今者海军将规复矣铁路将扩充矣独不闻有以变通科举之说进者岂各督抚保举人才已足备任使耶抑败军之将尚可言勇耶果尔则是但图目前而不为后虑也但念私恩而不顾公论也岂公忠体国者所宜出此草茅孤愤越俎代谋知我罪我听之而已
论民团宜依西法
尝闻古者寓兵于农即比闾族党而为伍两卒旅之师即搜苗狝狩而为征伐击刺之法故其时六乡之内六军寓焉六遂之地军又倍焉内既足以为强干之谋外又足以为制乱之具初何待刻画兵号明示以毒天下之端哉降及后世兵端日启兵衅日开为农者不解干戈为兵者不知耒耜兵与农几若风马牛不相及焉而寓兵于农之良法湮没无存矣惟今之民团一法庶几近焉然非练之于平时而徒于多事之秋为援照旧例之举非特无补于国计且不能保护闾阎闻泰西各国盛行此法宜乎其国富民强雄据海外尝考英国军制官兵而外犹有民兵凡城乡店肆住户愿充兵役者报名注册每处千数百人或二三千人不等以通国计之约得民兵十六万八千余人以绅士之殷实者领之每兵给以火枪逢礼拜日操演立的命中自数十步至二三里之遥操演不懈者给以三十先令为其一年号衣之费其有疏旷者则责令交还火枪终身不用每年西历七月比较其艺凡十有四日胜者商人捐银酒瓶为赏而贡数名于官国主召聚各乡亲校之择其尤者六人树的于三里之外使持枪击之命中者赏以功牌复命与官兵合操赏亦如之其它如俄德法美等国虽制各不同而要皆寓兵于士农工商之中故一有警报则人皆可将士尽知兵猝尔征调可集数十万人其平日既不縻兵饷临时又兵额充足法良意善孰有过于斯哉今我中国兵制合各直省而计之不下数百万而兵额不足统兵者浮冒军饷殆将过半故一旦有事往往以职守甚重不得擅离为辞即不能辞而勉应征调虚憍之气中于其心不及临阵已先哗溃尤甚者招募不谙纪律之人以与敌从事不啻持飞蛾而投之火又何能杀敌致果以报国哉今虽和议已成而中国苟欲整顿武备发愤为雄则莫如令各直省力办民团之举然欲力办民团其法当以武生为之盖我国家设立武科每州县所取之士为数甚多而自身立庠序以后往往无所事事名虽为武而实无用武之地若一体举行民团选县中武生之可为什长者十人设局训练教以枪炮行阵之法学成之后各教其所辖之十人每月限定日期操演几次除操演之外各安生业如恐其桀傲不驯何妨按名造册缴之官府使得稽察而官府尤宜按时简阅以观其枪炮之中的何如行阵之步法何如倘能发而皆中则赏以功牌如有技艺兼长深知武者则保以官衔或懈怠无能难资造就者则立斥之使该什长另招一人以承其乏尤必谆谆焉诰诫以御侮立身行已诸大端以激发其忠义之心夫而后民习端而民气奋每县之中得训练之士百人合中国之州县计之当不下百数十万敢战之兵敌国知之有不闻风而生畏哉而或有为之说者曰我国家今而后修明政事陈纪饬纲他国自不敢生窥伺之心若必处处练团兵日日修武备不独远人相视而窃笑即民情亦扰攘而不安无戎而城不几流于士蒍之所为乎噫若而人者既不知安不忘危有备无患之道而徒以粉饰承平为掩耳盗铃之语又何足与谈国事哉
团练条议
盖闻团练之法即古人寓兵于农之意以本地之人筹防本地事宜既无兵丁征调之繁又无粮饷转运之费法至善也方今倭奴犯顺沿海各州县纷纷团练窃拟条议十条姑妄言之 一资财必须众捐也古之人观地中有水之象以田赋出兵今略仿其政按城乡殷实各户使立社以出乡勇乡夫如有田二三百亩者可令当半社田夫一名有田五六百亩者当一社出勇一名有田千亩者须当一社半出夫勇各一名有田千五百亩者可当二社有田二千亩者可当二社半有田二千以外者可当三社每一义庄酌当数社若行店典当酌其本之大小亦令当社 一队伍必须整肃也编十勇分左右为两伍合为一队用车二乘夫五人设一队长合十队为一哨设社总一名团总一名社总主收取各社户所集钱财办器械派粮食团总主教演武艺此社总团总使共领一哨之众合五哨为一营公举正副二人统领为营总 一号令必须严明也济济有众所贵齐其心齐其力然后可用宜训以排列队伍之法为之讲解又刊军政一篇每队各给两张使夫勇中识字者时时阅看与众讲解若有狡猾之徒平时乐得供给及知将出战因而逃避者拿到立正军法 一器械必须精良也民间刀鎗久已无备须工匠来社办理每一勇用长鎗一枝短刀一把每一队备小炮二位火鎗四枝队长社总团总督战亦各备长鎗短刀 一武艺必须纯熟也试看卖解之徒一切技艺何等纯熟乡勇中若得此等人于交兵时冲锋贼焉能当团总主教须通晓排阵之官兵与精明枪刀之武士 一社户必须齐心也在知机者自必乐从而鄙吝之人不肯与众同志者往往有之一人如此众必效尤须细细查明如果力足办公故为梗议者则必公同议罚如竟一味抗违禀官定夺 一夫勇必须踊跃也各社户举其邻近之人为夫勇自必谅其可出充当则不得容他畏葸推诿若有病求代须核其真当报警之时虽其家有事不准替代若无故托故及听旁人之言淆惑者严行查究 一战必须有制也每欲进发夫勇闻号启行随纛旗所向遇敌在前闻鼓进战号令至严鼓急行亦急虽蹈水火亦所不顾并不得回头望后枪炮切忌未近先发不能伤贼一人此兵家之大忌也必至切近闻号乃发贼必有所伤前队奋力后队亦上前相助当战时队长哨长须看明何人杀贼何人夺勇纪功论赏 一办理必须秉公也统领之人论赏论罚务要至公不得有所包庇与挟嫌怨若社总经手钱财尤当公正一切应用开销稍有浮滥即行议罚若有心欺冒舞弊捏饰严究不贷 一防守必须周密也凡险要之处若无官兵驻守则当酌派乡勇驻守一切奸细宜日夜搜查若其地业有官兵驻守则遥为之声援务与官兵联络一气