邑侯王公编审碑记
李建
粤自拜登受藏之典肇于周礼而历代相因着为絜令编审之设由来尚矣 国朝稽古定制诏天下郡邑五年一编审以五年之内田产之兴废不同徭役之多寡宜异均劳逸权轻重法至善也朝邑土瘠民贫而额丁几满十万每届其时尽人怀规避之私念而奸蠹胥书复从而荧惑之于是弊窦丛生遂至于莫可禁如赋役既有定额而户之大者非苞苴之私投则请谒之公行本宜多坐而反减者有之大户减则弱户益增放富差贫古患之矣弊之一也三门九则原为贫富不同而设无如操纵于长吏笔端之上下其所欲上一丁而供数丁之役其所欲下数丁而无一丁之费吏缘为奸无由穷诘弊之二也按地作丁朝邑之定法然当官既以地亩起例而民闲复照人数分派稍有更卸辄执脱漏之律以绳之俾有地者脱籍而嬉无地者剜肉以补苦乐不均畴从而问焉弊之三也缙绅衿裾及府史曹掾自难与齐民同数如果负郭有田照例豁免一丁固其宜也乃有无地而暗包他业以沾优异此非贻累穷檐之源乎弊之四也至于常住有地寄庄有户缁流黄冠之徒托言方外而不之任同华澄邰之氓恃在隔属而不之承嗟我朝民能无代输丁徭之苦也耶弊之五也有此诸弊而卒莫之厘正者果民为之耶抑或官为之也夫朝固素多良宰第识不足者未免蹈常习故而不知正即知之矣而才不及者又未免忧谗畏讥而不敢正致使拜登受藏之典相沿而成头会箕敛之扰嘻嘻不知其几何年矣今我邑侯王公则不然侯滇南名儒也朝五载其美政洋溢虽更仆亦未易数适值编审之期户吏复以旧例尝侯而侯弗善也细阅赋役各册早已得其原委与弊所由本特达之识出独断之才立画一之法定以有地七亩坐以一丁为则诸无地并有地而少者悉不与焉未审之前榜陈夙弊较如列眉矢誓神前不啻沥血及临审之际绝夤缘杜巧营邑门之内无敢干三尺而贿免者是放富差贫之弊无矣照地坐丁注以实数且亲裁自定毫不假手吏胥纵有狡猾谁敢上下其闲是挪移门则之弊无矣召花户温语细询使丁多丁少皆自了然而豪恶巨奸无自施其欺罔是私家飞洒之弊亦可以无矣他如惩滥免贻累之弊则清查占役而严禁包揽惩代输偏苦之弊则坐丁常住而分徭寄庄此其意何莫非为我县之苍赤计哉是役也辨色而兴丙夜而寝风寒不避心血几干专精其念虑以为之即颂声流闻谤讟蝟起侯亦两忘之耳事竣日农歌于野商歌于市士歌于学宫下至白叟黄童嫠妇红女莫不欢声动地咸谓我侯大有造于我朝矣而侯且逡巡谢不敏曰吾何知有造吾第揆乎理度乎势为尔曹立一均平之法以不负吾生平之学问而不知当乎否耶有味乎言之哉于是阖邑士庶斩石鑱碑以志德意而更虑侯治行彪炳上大夫必列之荐剡倘旦夕舍我迁去后此编审复何所赖焉然不闻夫甘棠之诗乎爱其人则爱其树侯即去而美意良法具在其为甘棠者大矣第愿继侯而来者遵侯之意守侯之法则吾侪食福于一时者且将食福于百世矣又何患乎侯讳兆鳌字东柱号曲江云南甯州人庚午科亚魁秉铎于师崇州其来朝邑盖由特陞云
黔记序
梅曾亮
嘉庆十六年山阳李芝龄先生以中允为贵州学政时巡抚某公以黔中地非甚隘而粮数乃不敌一二县于江苏多隐匿将请丈全省田先生闻之骇甚而无说以折之也而某公自以不加赋而田增多赋倍出为 国计久远意自得锐甚时时筹经费调属吏议设官局事行有日矣先生初至黔时以文献隐失府县志多缺不修乃檄各学校官访乡士大夫藏图书金石歌谣涉黔事者最上学政为黔记一书而遂得御史包承祚丈田奏盖干隆初贵州学政邹一桂请丈田而包公駮之事遂寝先生示某公曰丈田事学臣尝奏之议被駮今必援前议解其駮奏乃得伸不然部议必駮公如曩时且以匿前议不奏诘公即公无辞某公惊曰吾不意害乃如是非包公黔人固无由知勿复言丈田事后完颜公麟庆署巡抚以包公事已远文书失恐后萌芽于先生官户部侍郎时故列上其事而部援前议详覆之事定不行盖方檄学官时惟欲网罗放失旧闻而已而遂得包公奏以回某公意安黔民不然黔中固多山少平地民或以虚占不毛之土而实夺其可耕之田又以胥吏可上下之手而丈高下不可准之地使贿成于胥吏官财耗而官田不增其害小苟民田夺而官田遂增椎剥其肤髓为 国家经常之规万世之忧可一朝而伏也而黔之民得至今宴然无忧非先生之功哉此一事于是书足千古矣若夫钜细兼备裨益雅俗有华阳志风土记之遗意览者宜自得之而有取焉
稽户口议
冯桂芬
小司徒之职乃均土地以稽人民而周知其数意在均其役而已盖田则税之身则役之未有税其身者汉高初为算赋为后世地丁银之始民年十五而算口赋二十而传给徭役是既税之且役之矣今地丁于田赋南省徭役亦于田赋取诸民也简不可谓非今胜于古于是烟户门牌则以意造之遂无从周知户口之数其弊也民轻去其乡五方杂处逋逃为薮名捕关提十不获一是谓有利即有弊另议复宗法复乡职以族人而周知本族人数以乡董而周知本乡人数事必不难宜由部颁一照式人与一照乡董造册州县钤印男女一律贵贱一律如曰丞相子亦在戍边之调令藏之若贡单捐照然滋生物故关乡董出行流寓亦如之老子曰至治之极老死不相往来孟子曰死徙无出乡在今日已不可行有此一法他乡可执禁以讥奸宄游民庶几少衰息乎或疑案牍之烦曰蒙诸议所省案牍不知凡几所增亦仅耳且古法也无可疑也
均赋税议
冯桂芬
曷言乎绘图以均赋税也赋税不均由于经界不正其来久矣宋熙甯五年重修定方田法分五等定税宋史食货志又王洙传明万历八年度民田用开方法以径围乘除裁补 钦定通监纲目三编康熙十五年命御史二员诣河南山东履亩清丈山东明藩田以五百四十步为亩今照民地概以二百四十步为亩 皇朝文献通考干隆十五年申弓步盈缩之禁部议惟直隶奉天遵部弓尺并无参差至山东河南可见康熙十五年之举仍属具文山西江西福建浙江湖北西安等省或以三尺二三寸四尺五寸至七尺五寸为一弓或以二百六十弓七百二十弓为一亩长芦盐场三尺八寸为一弓三百六十弓六百弓六百九十弓为一亩大名府以一千二百步为一亩若令各省均以部定之弓为亩倘大于各省旧用之弓势必田多缺额小于旧用之弓势必须履亩加征一时骤难更张应无庸议嗣后有新涨新垦之田务遵部颁弓尺不得仍用本处之弓 大清会典不特朝廷宽大之恩卓乎不可及亦见当时部臣深明大体有如此惟是旧田新田截然为二终非同律度量衡之意也惜当时不将各省田亩一切度以工部尺而增减其赋以就之不尤善之善者乎今吴田一亩多不敷二百四十步甚有七折八折者林文忠公疏稿见兴水利议所谓南方地亩狭于北方者此也盖自宋以来所谓清丈者无非具文矣皆由不知前议罗盘定向四隅立柱之法为之范围有零数无都数可分不可合或盈或缩甚或隐匿百弊丛生丈书泥于梯田阔狭折半之法方田十亩斜剖为二可成十一亩余可类推又遇巉山宜用圆锥求面术亦丈书所未必知苏州府志载吴县办清丈久之以山多难丈中寝可为笑柄故丈田亦必略知算术不可专恃丈书不能若网在纲必至治丝而棼诚如前议绘图之法而用之然后明定亩数北省有六亩为一晌四十二亩为一绳等名目亦应删除用顾氏炎武所议以一县之丈地敷一县之粮科见日知录即朱子通县均纽百里之内轻重齐同之法见朱子文集卷十九条奏经界状按亩均收仍遵康熙五十年永不加赋之 谕旨不得藉口田多丝毫增额如是则豪强无欺隐良懦无赔累矣又旧例各县税则至数十等之多于 国无益于民非徒无益而于吏胥隐射转换则大有益图成之后地形高下水口远近犁然在目应请各州县就境内用宋法分五等定税亦绝弊之善术又日知录所列州县有去治三四百里者有城门外即邻境者有县境隔越如周礼所谓华离之地者按图稽之改甚易是之谓平天下是之谓天下国家可均
改土贡议
冯桂芬
今天下之大害大都在上下两损而归于中饱有专蠹国不蠹民官吏转率民以蠹国者营兵也河工也盐务中诸色人等也有专蠹民不蠹国者钱粮也近苏省年年灾缓正供减而浮费转增则亦兼蠹国有国与民交蠹者关也贡也而关之弊难除贡之弊易除夫任土作贡古之制也禹贡周官所纪详矣我 朝定鼎之初 特诏蠲除故明各道额解物产户工二部则例称岁需上供令有司支款购解不责之民闲良法美意古所未有惟是日久弊生亦有不能不蠹国蠹民而归于中饱者所宜亟为变通矣夫贡之弊大抵藩库给有余之价内外书吏多方折扣需索以使之不足则敛众商钱以济之谓之贴差其有例价本不足者亦令众商赔贴或令着名脂膏之员赔贴然赔贴于本务者微赔贴于中饱者钜此其大较也而自监督织造承办者兼以扰民其弊倍甚试以一事言之苏州岁贡龙衣一箧辄支千金用万斛舟具仪卫由运河北上日行数里遇民舟阑之索钱以舟之大小为差民船避之如寇贼逾江淮则民风悍稍敛迹值水涸舍舟而陆则尽弃仪卫捆载小车下但曳小旗曰 上用而已然则前之铺张扬厉何为者耶又余往岁典广西试抚部祥符周公之琦属寄抚吏与部吏书一元宝一询之则曰广西土贡粉岁额数斤质下致远辄霉变但致印纸属吏购京封完进之以元宝充各费岁以为常余闻之喟然曰一细事而欺罔贿赂无不至大者远者何如也今议变通之法京师为万商渊薮发价购采何物不有考 会典所列户工二部土贡有本不出其地者如江苏之铜锡木蜡桐油之类有不必出其地者如四川之马及米广西之马之类皆宜删之有非其地不出而京师又不时有者始由其地进纳可由本省引见各官及本籍病痊服阕各官带解尚何前弊之有哉
革除漕务积弊并减定漕章密疏咸丰七年
湖北巡抚胡林翼
窃惟湖北通省有漕州县凡三十有三额征北漕正耗米十五万石有奇南米十三万七千石有奇北漕由丁船兑运京仓南米由州县解交荆州满营及各标绿营咸丰三年因湖广漕船停运部文令变价解部每石折银一两三钱各州县仍照旧征收时因省城失陷未及办理臣自咸丰五年三月蒙 恩擢署湖北巡抚即访闻各州县征收漕粮多所浮勒大为民病每思有以变易之适以军事方殷无暇及此上年武汉克复楚境渐次肃清今岁雨阳时若年成颇称丰稔漕粮可望开征若不于此设法清厘举积弊而一更张之 国计民生将何补救惟是楚北漕弊浮收之重实由于冗费之多使非先察积弊之由是犹止沸者不去其薪垦田者惧图其蔓也臣请为 皇上密陈之查湖北各州县额征米数多者二万余石少者二千余石或数百石北漕南米合征分解其征收米石者谓之本色以钱折米者谓之折色其征收折色多寡不同有本色多于折色者有折色多于本色者有本色折色各半者有全收折色者其征收折色每石折收钱或五六千或七八千或十二三千或十五六千竟有多至十八九千者其征收本色每石浮收米或五六斗或七八斗或加倍收竟有多至三石零者此外又有耗米水等项分款另收又有由单券票样米号钱等名多端需索民力几何其能堪此而州县则有所藉口也向来漕运道通时不无津贴方能挽运入都而丁船藉此需索兑费为数甚钜者固无论已即现在停运免兑帮费可省而粮道有漕规本管道府有漕规丞倅尹尉各官俱有漕规院署有房费司署有房费粮道署及本管道府署书吏各有房费此冗费之在上者也又有刁绅劣监包揽完纳其零取于小户者重其整交于官仓者微民谓之曰蝗虫更有挟州县浮勒之短分州县浮勒之肥一有不遂相率告漕甚或聚众哄仓名虽为民请命实则为己求财也官谓之蝗虫费种种蠹弊盈千累百无不于州县取之其派拨南米者拨定后由州县自运交荆州府衙门或交本色或交折色其交本色者正米耗米之外尚需杂费银两甚多其交折色者每米一石或二两或三两不等要之费未交足米故迟收此冗费之在南米者也夫州县既多冗费势不能不向粮户浮收州县既有浮收势不能不受刁民挟制于是大户折色之价日减小民折色之价日增土棍豪衿多方抗欠猾胥蠹役从中欺侵各州县虽勒折浮收闲有所得半皆耗于上下冗费之中而 国家维正之供往往征不足数则相率捏报灾歉藉缓征为腾挪而漕政因之益坏百余年来日甚一日东南数省积弊相同而湖北则几有不可挽回之势矣湖北现当兵燹之余若听有漕州县仍照前此之每石十余千收取必至民困难苏有负我 皇上轸恤凋残爱养民生之至意臣自九月初旬由九江旋省日与省中司道武汉二府昼夜筹商立志减漕以苏民困窃谓欲禁浮收当先革冗费现已遴委道府大员驰诣各州县体察情形除破情面分别删减严立限制明立章程榜之通衢俾穷乡僻隅一律周知贪吏猾胥无从欺隐取中饱之资以分益乎上下务期积弊尽除民力藉以稍纾而 国赋得归实济易云穷则变变则通通则久此其时也然积重难返弊已百年利之所在人人得而争之一旦发其痼疾穷其利薮取而还之于民归之于公将必有疑之怪之且从而谤毁之者臣愚以为苟利于国苟利于民即孰杀之歌在所不恤臣膺封圻重寄钱漕系臣职守漕弊一日未清臣职一日未尽除俟办有端倪再行另摺陈明谨先将湖北漕务积弊亟当清厘情形缕晰密陈
办理漕务大概情形片
胡林翼
再臣于十月十四日将湖北漕务积弊已久现拟革除冗费减定漕章情形密摺具奏奉 朱批所奏实属剀切汝能不顾情面祛百年之积弊甚为可嘉俟办有端倪再行具奏钦此钦遵臣与司道武汉两府日夜筹商令各州县将向来浮收数目及漕规冗费据实开陈痛加删减从前每石浮收钱十六七千十八九千或二十余千者今减至六千数百文或五六千文浮收八九千文者今减至四五千文耗米水脚票费一并在内共由单串票样米号钱及杂项名目一概革除统计有漕州县民间共删减钱一百四十余万千文此向来官吏丁差剥之于民而今还之于民者也州县照减定章程征收后北漕每石解正银一两三钱耗银一钱三分南米每石解正银一两五钱耗银一钱五分其较北漕多解银二钱者缘南米系供满绿各营兵食遇有灾缓不敷由藩库筹款拨补今藩库款项支绌不能不就款预筹统计北漕南米正耗银两实应解粮库银四十一万余两此向来以熟捏荒以征为欠不尽归公而今实归于公者也南米例支满绿各营兵糈应均照例价每石折银七钱尚余银八钱荆州满营生计尤艰应于每年例放二百日本色之内酌加银二钱每石折银九钱尚余六钱计共余银八万余两拨入藩库筹备拨补兵米及满绿各营正饷又漕南水银每石一钱五分计共银四万余两向系各州县开销修仓补垫水陆价及漕南书吏饭食等项之用颇为浮冒今改征折色各州县毋庸开销应饬前解粮库亦可补苴兵饷此则于节省之中寓筹备之意于民无损而于公有益者也从前兑运北漕粮船旗丁水手于屯运例款不敷之外州县向有津贴名为兑费今若一并裁革将来河运疏通势必有碍兑运拟将此项兑费暂提充饷俟开兑北漕仍归丁船津贴约计提银七万余两此则因其所固有留其所不可无于目前有益而于日后无损者也又随漕浅船军士安家帮津资役等款改折停运俱毋庸开支又可提存银十二万余两凡此漕务情形经臣通盘筹算极力减除为民间省去钱一百四十余万串为 国帑实得银四十余万两又得节省提存银三十余万两以今视昔漕务利弊较然可至于州县书差仅征饭食辛工纸张原难责以枵腹从公然又何至如前此之十倍百倍漫无限制即现在收数既已痛加删减而道府漕规及上下衙门一切冗费又复悉行革除计州县尚可稍资办公断不至藉口赔累别开浮勒诈索之端臣既已访察积弊去其太甚取一百余万之中饱以分益乎上下已往之愆尚可不究后来之弊法必从严万一不肖州县托名冗费恣意浮收必应从重惩办以厉其余此则目前之整饬非难而日久之防闲尤所宜慎者也现自减定章程之后通省周知小民踊跃欢呼输将恐后历年漕务开征至次年七月犹事追比甚至一二年后尚烦催促本年漕务经此整饬因民所欲必能提前数月按数催解藉以上纾 圣虑除州县之阳奉阴违仍前浮收者另摺查参并俟办有成效再行奏 闻所有办理漕务大概情形谨附片据实密奏
札各州县论钱漕吏胥咸丰八年
胡林翼
国家正供度支所系考成甚严查湖北近年钱漕征解多不足额各州县因循怠翫任听奸书蠹役等把持舞弊私收入己而上下两忙钱粮及漕南正额置之不顾甚有昏庸州县形同木偶征收大权一寄诸总书册书里书之手书办曰散失无存官亦曰散失无存于是听其颠倒户名而不知完欠之为谁矣书办曰板券烦重难稽于是听其改用活券而不知催比之何据矣欺侵锢蔽百弊丛生官不过稍分其余润而小民之脂膏遂尽归书役之中饱而 国赋转致虚悬书役等转得肆无忌惮于是有捏灾枉缓之法在谓某区某垸水冲沙压宜缓某名某户逃亡故绝难征官欲顾其考成不得不受其播弄懵懵焉为之吁禀不知其所谓水冲沙压者固皆成熟之区其所谓逃亡故绝者实尽已完之户迨至灾已办成而弊恐败露则又有挖征之名以混之则又有预征及急公之说以掩之其甚者更有例灾名目谓某乡民情梗顽自来无完纳钱漕之事每岁必藉灾以为弥补种种捏饰下以欺吾民上以欺吾 君殊堪发指本部院于上年查办秋灾时告诫颇极周详而江陵公安石首监利松滋汉阳沔阳汉川钟祥天门潜江京山荆门等州县所办灾缓区垸究多不实此后再有捏报灾缓及征解逾延等员本部院惟有从严参办决不曲为宽宥也本部院精思博访窃以为欲除其弊有数法焉一曰清丈征册虽失田亩自在通计湖北州县广长不过数百里其中必分为几乡又其中必分为几垸几里今若出示剀切晓谕就各乡各垸中选派公正绅士亲身督率按亩丈量不经保正书差之手民知丈量既定而其每年所纳之赋无不丝毫归公不致再为衙蠹所侵蚀将必和盘托出彼此相稽而征册可定是无册者皆有册而书役无所行其挟制矣一曰自封投柜查钱粮定例不准胥差包征必花户自行完纳法至善也唯花户距城或远守候留难或多未便今若推诚晓示小邑设柜城中州县之大者于四乡添设分柜只准保正粮书粮差等挨甲挨户催令花户自行赴柜不准代花户完纳以杜包征之弊其零星小户准其彼此附带银钱上柜随征随即掣与券票则民必踊跃输将而从前包征垫完之弊胥绝矣一曰严推收查湖北恶习往往买田数年或数十年竟不赴房推收过割只潜赴里书处开一户名私相授受更有田已更易数主变产已经数世而粮名未换仍在旧户下完纳者而官与粮书皆昏然不知始意不过欲隐匿税契耳久之而飞洒诡寄之弊生矣久之而私收欺侵之弊作矣岂知田在某里某图某区某垸某会某乡一有买卖断无保正不与闻之理亦无邻佑不知情之事今严定期限遇有买田之户蹗界交价以后限十日即赴州县房过割投税不准推收房刁难倘粮户仍前违玩不肯将粮推收清楚有意弊混一经察出或被告发即将其田一半入官并科以隐匿之罪保正邻佑知情不举同坐无论差保邻佑粮书粮差有意庇纵者加等治罪有能举报者由州县自行奖之则欺侵之源可杜矣一曰清户柱至到有田在出乡而粮在湖乡者有东乡之人买西乡之田而粮仍拨入东乡者有一粮户而数十花名者有一两钱粮而分立数名者其意欲混入积淹之册希图蠲缓也欲避大户之名而巧卸差徭也更欲避堤头圩头之举而深畏相累也更有田已典当而未杜卖过户及催收钱粮问之田主田主曰已典当与某问之当主当主曰并未杜卖仍须田主完粮彼此相推几乎无可捉摸种种诡弊皆逃亡故绝之源也岂知户名即可更变而田地总不能搬家执田以求人执人以查粮未有不丝丝入扣者今将某大户共若干花名条分缕晰归并于某大户总名项下粮名可按籍而稽矣某里某图某区某垸某会某乡共若干田若干钱粮若干住户土着之主田若干外来买之客田若干某田系自种某田系佃种成责于各该地方绅耆保甲细查一遍填注明晰取每年收青苗钱之簿而核之取每年做堰塘修堤圩之册而对之其典卖田亩之户责令卖绝过户否则仍归田主完粮则一切鬼蜮之徒无从使其伎俩而黑粮之弊可渐祛矣以上数法夺书役权还之于官而不使书役得以分官之权是在尔州县体察而力行之
请革除湖北钱粮积弊片光绪十年
屠仁守
再求治之方除弊为急臣籍隶湖北有访闻真确者谨为 皇太后 皇上陈之 一湖北钱粮积弊自咸丰年间故抚臣胡林翼革除冗费奏定章程刊碑勒石垂诸久远江汉之民感戴 皇仁莫不欢欣鼓舞乃官吏日久生玩夙弊潜滋其为害民间最甚者有二一曰催役一曰柜书催役者皆以钱买或窝缺开征之时揭票下乡向粮户催收酒食供给外每票勒索钱数百文甚者数千文稍不遂意辄以抗粮报官乡民畏惧不得不饱其欲壑求免拖累获利既丰其势愈横柜书经收钱粮乡民数十里或百余里城投纳悉听柜书核算溢额取盈米则零升直以斗计银则数钱竟作两论有所谓般之费有所谓票号之费任意浮收无敢致诘复不当时给票乡民候恒误农业或且终不得票被催重纳有此两害是致三农憔悴百室怨咨剜肉医疮无所控告 朝廷有轻赋之名州县有重敛之实良法美意坏于奸胥蠹役而莫之省忧臣窃伤之查定例有轮催之法简阅里甲以滚单分限递催未尝任催役鱼肉小民也有联三印票以给纳户征信未尝许柜书勒掯小民也今当详稽定例责州县实力奉行尤要在预给易知由单按照粮户册名依定章核算载明纳钱若干征收之时纳户持单照数投柜换给印票倘柜书任意刁难准纳户即时禀诉州县袒庇不即惩治者上司随时访察严行参办闻云梦应城等县有行由单者他县则恶其害已率为粮书沮格非严定处分以整齐画一之不可至若不任里甲滥设催役必当永远禁革违者治罪如此则 皇恩得以下究民困可望稍苏 深仁厚泽惠及茕嫠莫切是乎
奏酌拟征收钱粮各条片
屠仁守
再臣前奏湖北钱粮积弊光绪十年四月十七日钦奉 谕旨着湖广总督湖北巡抚饬令各州县查明定例按户豫给易知由单核算明晰纳户持单投柜换票不准滥设催役名目柜书如有刁难情事准其禀诉惩治倘州县意存袒庇即着严行参办等因钦此仰见 圣主轸念黎元剔蠹惩奸之至意莫名钦感臣窃维除弊之法要在详明而作弊之情利在朦混征收一事豫给由单本属易行特官吏恶其害己遂委定例于不顾臣尝见州县粮票于几升几合字样皆故作大草使人不得辨识以为任意浮收地步不过舞文数字而各省一律则其横取于小民者不知其几千亿万利归官吏怨归 朝廷莫此为甚故臣前奏欲令由单载明纳钱若干系属紧要关键伏查嘉庆四年 仁宗睿皇帝特谕钱粮一项乡民有折交钱文者若竟行禁止恐小民不谙银色反受胥吏愚弄各督抚务于开征之先按时价核定换银上库之数每两征收大钱若干文出示晓谕听民自便毋许丝毫浮收将此通谕知之钦此仰见 睿皇帝爱民之心实为曲至今湖北钱粮既经故抚臣胡林翼奏定章程银米两项悉体察各州县情形定数折纳制钱自应于由单印票照数注明征收方为核实之道臣谨引伸酌拟详明条目具列于左
一州县上下忙开征之先刊发易知由单按各里花名缮造粮册使纳户纳数与一甲总额相符其由单内按照胡林翼奏定章程核算载明银几两几钱该纳制钱若干文米几升几合该纳制钱若干文水票号杂费一并在内纳户即依钱数持单赴柜投纳倘由单内不载明钱数若干即属有意弊混将该州县指参
一豫给由单若令花户自领未免纷纭若饬役散给又复增扰均为不便查州县各乡悉有科算书又各册书专管民间分单过割等事其于花户应纳银米之数无不周知应责令汇领由单挨户给发或由单核算错花户但与该册书较计禀官更正倘册书有妄行需索之处轻则究惩重则责革
一征收之时照例于公衙门首设柜若地大户烦即须多设柜数以便粮户分投完纳不致拥塞候搀越舛错钱随由单交纳无须比时科算只核对印票无即行截给归农倘印票内未注明所纳钱数及不当时给票准纳户将柜书禀官严究
一革除催役开征之时照例设立滚单悉按粮册于纳户名下注明应纳之数给发单内首名挨次滚催行自赴柜完纳如滚到之户卧单不传着挨次之户禀官究责
一法既便民自无不踊跃输将然良莠不齐若有惰农自安抗不赴柜完纳者则有摘催之法查传的户正身严行追比既不因一二顽户任法以扰乡民亦不为欲安善良废法以姑息顽户惩一戒百于政为宜
一水旱偏灾钱粮蒙 恩蠲缓必令州县报明某乡某户载入由单免其完纳若本年先已征收者准其抵次年应完之数倘州县含混重征查明参处
以上六条于成法初无变更特就成法之中切实整理冀得除积弊宣畅 皇仁钱粮无逋负之虞而百姓有来苏之庆至于胥吏人等果能奉公守法该州县亦宜量增犒食俾得赡其身家州县官果能实惠及民该督抚亦当裁革浮费俾得宽舒于财力如此则上下相见以心官民联为一体催科不扰然后教养可得而施其于化理之原裨益当非浅鲜
议减杭嘉湖三府减漕疏或作议减杭嘉湖三属漕粮疏
闽浙总督左宗棠
窃臣钦奉同治二年六月初三日奉 上谕浙省叠遭兵燹小民流离失所殊堪轸念自应将该省漕粮量予减免以示公溥之仁着左宗棠通饬杭嘉湖三属将实在应征漕粮税则详细确查各按重轻分成量减奏明办理钦此当因杭嘉湖三属均未克复户口流亡征册毁失应俟地方肃清各就各地情形分别裁减于上年十二月覆奏在案本年八月湖州克复浙西一律肃清即与布政使蒋益澧粮储道杨昌浚商议于省城设立清赋总局悉心规画期于周妥查杭嘉湖三府漕额之重与江苏苏松太等苏松太既议减三分之一则杭嘉湖亦宜仿照办理就杭嘉湖三属征粮科则言之又以嘉湖为重杭州次之就嘉湖两府言之又以归安乌程嘉善嘉兴秀水为最重平湖海盐桐乡石门德清次之长兴武康各属又次之杭属临安于潜昌化新城等县山多田少故较之嘉湖粮赋固轻出产亦远逊也尝考杭嘉湖三属赋重之由始于宋季价以道之官田元代因而增之明初张士诚据姑苏兼有嘉湖各郡明祖平张士诚遂用其租籍收粮已而又括官田之粮均之民田层递加增民困独甚我 朝定鼎以来康熙中免三分之一者一年全免者一年雍正六年又减嘉湖二府额赋十分之一计银八万一千余两中间偶逢水旱偏灾无不随时蠲缓 厚泽深仁有加无已故民力得以稍纾至干隆嘉庆年间家给人足曾历办全漕道光癸未辛卯以后两次大水民间元气大伤赋重之处未能全漕起运逐岁报灾歉蠲缓频仍然 朝廷虽屡沛殊恩而小民未尽沾实惠盖一县之中花户繁多灾歉蠲免悉听经书册报世家大族丰收者亦能蠲缓编氓小户被歉者尚或全征且大户仅完缴正额小户更任意诛求迟至满停收即须改征折色每石价至五六千文不等以小户之浮收抵大户之不足官吏征收不善小民咨怨有词故闹漕之案往往因之而起然州县浮收亦非能尽饱私橐也从前河运之时旗丁需索帮费如咸丰初年每兑漕一石除给报部漕截银三钱四分六丝外尚须由州县贴给费钱千文帮费一日不清帮船一日不开州县惟恐有误运期不得不浮收以填谿壑而小民苦于苛敛弱者日受追呼桀者或从中持之因而窜入大户以致小户日少大户日多旗丁之索费日重州县之亏项日积民以完漕为苛政官以办漕为畏途积弊相因官民交困咸丰二年改行海运每石连商船水及南北用款统计约需银八钱有零曾奏准以给帮漕截抵支水其不敷之项按各州县帮费重轻酌提解省津贴自七钱至四钱不等较河运之时已为节省兹奉 恩旨饬议核减漕粮将举数百年积困而纾之 崇朝固三郡黎所呼吁祈祷而不得者臣等躬逢 盛世若不能博访利弊之所在而悉心参酌衷诸至当以规永久不独无以副 朝廷旷古未有之 隆施亦何以慰草野久困思苏之至意谨就现在漕务应行筹办大概情形列为四条敬为我 皇上呈之一曰减正额浙省杭嘉湖三属额漕白改漕南匠行月等米共一百一十余万石征粮之则大小不同即浮额之粮亦多寡不一现须分别量减自应先去浮额之甚以除轻重不均之弊拟各按上中下赋则分别定数如每亩征米一斗一升以上至一斗八九升者为上则自六升以上至不及一斗一升者为中则不及六升者为下则按科则之重轻分别核减总期于额征数目酌减三分之一庶科则定而减数因之而均也
一曰减浮收向来收漕加耗每石自一二斗至七八斗不等各视花户贵贱强弱以定收数多寡今漕额既经减定则浮收之款岂可任其因仍惟州县办漕有修仓搭篷纸张油烛之费有仓夫斗级漕记差役饭食之费有内河运米交兑夫船耗米之费有交米书役守候之费一切用款甚钜且收漕交兑相隔一二月风晾搬转亏折必多不能不于正漕之外酌留运费以资津贴应俟查明各州县用项由外核实办理其向来加尖加价勒折诸弊自核定之后概行裁革绅民一律均收不得再有大户小户之分庶谷禄平而公利因之而溥也一曰筹运费浙省向办海运每石需费约银八钱除向给帮丁漕截银三钱四分六丝抵支外尚不敷银四钱五分零现正额浮收概行分别核减自未便再由州县议提津贴拟请将海运经费每石定以八钱为额除支漕截外不敷之款另行筹足查浙漕如照统减三分之一每年起运之米不过六十万石上下漕截不另核减计可余银十余万两又节省给帮本折行月经费食米可得银十二三万两又屯田租息及节省帮弁廉俸可得银数万两统计将及三十万两足抵海运经费至所动正款八钱按年将动用款目据实奏结应请毋庸造册报销以归简便并不得逾八钱之数以示限制庶浮费裁而上下因之而利也一曰裁陋规向来州县收漕一切陋规极为繁杂此次核定新章应令各州县据实查明开摺呈送分别裁减庶弊窦清而漕政因之而肃也嗣后非实在旱潦不得再报灾歉即实在民欠亦不得再报垫完而近数十年相沿陋习亦可除矣至应减米数须查明科则方能核定现地方新复册籍无存已饬令各属勒限赶造除白粮粳糯为 天庾正供拟仍照额办运拟减之数应统于漕粮项下注扣此外南粮行月匠粮等仍各归各款按成扣减至杭嘉湖三属漕粮税则轻重不同自应查照各县科则量减再并计总数共减若干伏查各处被扰情形如杭属之临安新城于潜昌化湖属之长兴武康孝丰安吉皆路通徽甯受害尤烈室庐尽成灰烬田地久已荒芜即招集遗黎亦寥寥可数从前道光年间及咸丰初年办理漕运每届皆不过七八十万石及五六十万石不等现拟照杭嘉湖全额统减三分之一如能办理全漕与历届尚不相上下惟刻下三属情形即照减三分之一明岁新漕亦断难如数征纳而欲为经久之计又不能不通计 国赋盈虚以为定则可否仰恳 皇太后 皇上天恩俯准将杭嘉湖漕粮统减三分之一明岁新漕再酌量办理之处出自 圣裁至海运经费每石向祗支销漕截银三钱四分六丝此次请以八钱作为定额与部案不符惟查商船水及南北用费每石实需银八钱其余不敷皆系各县津贴此时不将津贴一项裁革则虽有核减之名仍未得核减之实故不得不据实沥陈吁恳 圣恩准予漕截并行月屯租各项下照数动支庶漕弊可以尽革又通省地漕银两及浙东各属南米或关系饷需或抵支兵食除正额毋庸查减其浮收之款亦应分别裁革现甯波绍兴温州三府业已定章处州亦经减定其余各属应即一律核减以昭公溥
会奏杭嘉湖三府酌减漕粮分数疏同治四年
闽浙总督左宗棠 浙江巡抚马新贻
案于同治二年六月初三日奉 上谕浙省叠遭兵燹小民流离失所殊堪轸念自应将该省漕粮量予减免以示公溥之仁着左宗棠通饬杭嘉湖三属将实在应征漕粮科则详细确查各按重轻分成量减奏明办理钦此经臣宗棠于克复湖州之后饬令司道设立清赋局悉心规画妥为筹办并于上年十月间将该三属漕粮积弊及筹办大概情形据实详细具奏奉 旨户部议奏钦此嗣准户部议覆请将杭嘉湖三府漕粮仿照江苏办法统按原额于三十分中减去八分白粮粳糯准于漕粮项下注扣确查赋则各按重轻量为核减开列奏报其南匠米石收支相捋并无赢余毋庸议减所需运费宜于漕务项下宽为筹备俾敷应用不得于漕项之外再动别项正款所有浮收陋规两项核实裁减明定章程嗣后收漕州县再有阳奉阴违即行严参惩办本届新漕体察情形酌量办理嗣后非实在旱潦不得再报灾歉即实在民欠亦不得再报垫完总期有弊必除有犯必惩庶于 国计民生两有裨益等因具奏奉 旨依议钦此钦遵行文到浙臣宗棠先已统兵入闽臣新贻接奉后细绎部议为 国恤民兼筹并顾而于公私用项亦均计及实系斟酌至当遵即督饬司道确核妥办去后兹据总办清赋局布政司蒋益澧护粮道薛时雨详称查浙省额征漕白改漕南匠行月等米共一百十四万七千三百余石内除南匠正耗米十三万三千八百六十三石零白粮舂办米一万三千三十九石零均不议减又白粮粳糯为 天庾正供应照额办运所减之数统于漕粮项下注扣外今按额征漕白改漕正耗行月等米一百万四百石零照部议三十分之八为率核计共应减米二十六万六千七百六十五石恪遵 谕旨分成量减各按各州县田地山荡科则重轻以分多寡额重者减数宜多以苏其积困额轻者减数递少以示其均平仍于上中下三则之中再分五等如上则之一斗六升至一斗九升酌减十分中之三分上则之一斗一升至一斗五升酌减十分中之二分五厘中则之九升至一斗酌减十分中之二分中则之六升至八斗酌减十分中之一分五厘六升以下之下则统减十分中之一分均按整数核减畸零细数不再琐扣通筹合算适符前数科则殊而重轻有别分数定而多寡同沾等情造册详请具 奏前来臣等伏查杭嘉湖三府属粮额之重起于前代 我朝二百年来业已 殊恩叠沛减之又减而较之他郡粮数尚属悬绝民以赋重为苦官以费繁为累在平时已有积重难返之势当此大劫之余户口减少物力雕残正穷极变通之会仰蒙 特旨饬令按则核减以昭公溥凡在臣民莫名钦感现经臣等督同司道确切核计除正南匠等米外计三府原额漕白行月等米一百万四百石零按三十分之八分共应酌减米二十六万六千七百六十五石有奇本应遵照部议分县照册开报奈因兵燹之后各处册籍荡然无存现据各州县开送漕南等册皆仿照残佚志乘及远年赋役全书所造虽大致不甚舛错而畸零尚难准确须俟各案查钞齐全另行核对分造细册送部核覆定案今就各州县开送田地山荡顷亩额数及分别拟减米数按照府总缮具清单恭呈 御览合无仰恳 天恩俯准如数减免以示溥仁抒数代相沿之民困实旷古未有之 鸿慈行见率土腾欢定必输将恐后虽目前疮痍未复尚难照减全征而他日元气渐充即可概行起运嗣后非实遇凶荒不准轻议蠲缓以实仓储而重 国用至臣宗棠前议减浮收筹运费裁陋规均为理漕要领容臣等督饬司道将兑运经费征收章程通盘筹画悉心核议另行奏报总期上下交益历久奉行以仰副 圣主惠爱黎元之至意
谨将杭嘉湖三府属田地山荡塘滩原额暨分则分等拟减米数缮具府总清单恭呈 御览
杭州府仁钱等九州县
额田二万一百一十五顷三十四亩零
额地六千六百五十一顷三亩零
额山一万二百二十六顷四十八亩零
额荡塘一千五百八顷七十八亩零
以上共原征米一十七万八千一百八十九石五斗零今拟减米二万五千七百三十五石四斗八升八合零除减实征米一十五万二千四百五十四石一升八合按则算合减十分中之一分四厘四毫四丝
嘉兴府嘉秀等七县
额田三万六千八百四十二顷八十四亩零
额地一万一千五十七顷
额山一百八十顷六十亩零
额荡滩七百七十四顷一十九亩零
以上共原征米五十八万七千四百七十五石一斗零拟减米一十四万五千四百一十六石三斗一合零除减实征米四十四万二千五十八石七斗九升九合按则算合减十分中之二分四厘七毫五丝
湖州府程安等七县孝丰一县向不科米请免核减外
额田二万九千二百二十一顷三十六亩零
额地五千四百二十九顷七十一亩零
额山七千三百九十四顷七十三亩零
额荡二千五百三十七顷一亩零
以上共原征米三十八万一十四石八斗零拟减米九万五千六百一十三石八斗四升三合零除减实征米二十八万四千四百石九斗五升七合按则算合减十分之二分五厘一毫六丝
以上杭嘉湖三属田地山荡塘滩共一十三万一千九百三十九顷一十三亩零原征米一百一十四万五千六百七十九石四斗零拟共减米二十六万六千七百六十五石六斗三升二合零统盘算合减十分中之二分三厘二毫八丝
计实征漕南等米八十七万八千九百一十三石七斗六升八合除南粮及白粮舂耗两款不计外实计原额白漕行月食正耗米一百万四百石五斗五升一合四勺拟减前数以符部议三十分之八分理合登明
杭嘉湖三府属田地山荡塘滩
上则科征一斗六升至一斗九以上
田地共三万五十八顷七亩零原征米四十三万五千七百四十九石一斗四升零拟减米一十二万九千一百九十七石一斗二升四合
上则科征一斗一升至一斗五升以上
田地共二万二千八百三十顷七十三亩零原征米三十一万六千八百五十四石二斗一升九勺零拟减米七万六千九百一石二斗九升
中则科征九升至一斗以上
田地共一万六千四百三十七顷九亩八分零原征米一十六万八百一十四石三斗零拟减米三万五百九十石四斗七升八合
中则科征六升至八升以上
田地共二万三千一十九顷一十七亩原征米一十七万二千九百一十三石八斗二升三合八勺零拟减米二万四千二百九十七石四斗八升三合
下则科征不及一升至五升以上
田地山荡塘滩共三万九千五百九十四顷七亩零原征米五万九千三百四十七石九斗六升三合零拟减米五千七百七十九石二斗五升七合六勺
核减绍兴属浮收钱粮疏
左宗棠
窃浙东各属地丁南米经臣上年奏明应一律核减并将温州府属先行减定在案兹查浙东八府钱粮征数以绍兴为最多浮收之弊亦以绍兴为尤甚山阴会稽萧山诸县完纳钱粮向有绅民户之分每正耗一两绅户仅完一两六分至一两三四钱而止民户则有完至二千八九百文或三四千文者以国家维正之供而有绅民重轻之别以闾阎奉公之款徒为吏胥中饱之资官司以赔垫为苦民户以偏重为苦若不明定章程删除浮费弊累日甚其何以堪孟子论治以经界不正井田不均谷禄不平为深忧者此也臣于上年核定温属地漕后即饬奏调来浙差遣候选知府户部郎中顾菊生前赴绍兴会同该管道府将历年官征民纳实数及向来流摊各款逐细清查分别裁减兹据顾菊生等禀称绍属八县六场正杂钱粮有照银数完纳有照钱数完纳殊与定例有乖现拟统照银数征解其一切摊捐名目及道府各属陋规概行禁革并拟于正耗钱粮之外仍视各县旧征多寡每两酌留平余以为各该县场办公之用开送征解留用数目清册前来臣细加覆核除正耗仍照常征解外绍属八县额征地漕等款并萧山公租课银五十四万三千四百七十四两零除新昌一县征数业经勒石毋庸议改外其余七县共实减去钱二十万五千一百零六千文南米额征本色米七千余石折色米一万五千二百六十七石零减去本色耗米三百六十一石减折色耗米钱一万二千零七十二千文六场课额征银一万四千三百八十九两又萧山牧租额征钱一万三千九百十六千文实减去钱四千二百四十二千文计共减去钱二十二万一千四百二十千文米三百余石但能永远遵守大小户一律完纳以十年之数通计之民间即可多留二百余万千之钱三千余石米矣既无须损上以益下民力自见其有余亦无须裒多以益寡贫户不忧其不足官之征收有定章则上下之交肃民之完纳有定数则胥吏之弊除此次定章之后臣当饬令各属一体勒石遵守如有官吏阳奉阴违于定章之外添设名目多取分文者定即立予撤参如大户不遵定章完纳致官有赔垫之虞民有偏重之苦者亦必核实惩办以昭儆戒所有核减绍兴府属钱粮缘由理合恭摺具陈再绍属钱粮减定后户部郎中顾菊生已饬令前赴甯波一律查办合并声明
核减漕南浮收并禁革陋规疏同治四年
浙江巡抚马新贻
窃照浙省正漕分成核减业奉 恩准嗣遵部议以漕项筹抵运费复经臣具 奏覆准在案漕额既减运费亦筹轸恤民艰有加无已而额外浮收若不痛加裁汰核实酌留仍无以苏民困查从前浮收之由始则河运之贴帮继则海运之贴费浙省自改办海运以来津贴之多寡即视帮费之轻重为定每运漕米一石自三钱至七钱不等统算约计五钱有奇以银合米每石须加米三斗以上以全漕九十五万石计之计约收米三十余万石方敷海运津贴之费加以州县办漕用款名目纷繁内有绅衿大户正赋之外颗粒不加甚至有把持包揽等事势不能不取盈于乡曲之小户以为挹兹注彼之谋其中本折并收或以米加耗或以钱合米大小户长短不等最重之户正漕一石竟有完米至一石七斗以上者此完漕之不均浮收之所自来也臣与藩司粮道访查各州县征收漕南旧规从严厘剔除酌留耗余以为办公之用照现改新章征收计杭州府属共可减浮收米六万四千六百五十三石嘉兴府属共可减浮收米二十八万五千三百八十七石湖州府属共可减浮收米一十三万六千八百六十六石三府共减去浮收米四十八万六千余石又漕南统征分解米款向以征賸漕米归南多系疲玩小户历来折钱完纳亦有浮收今一并核减杭嘉湖三府南米共可减浮收钱二十四万七千余串此从前漕南收数过多现拟核减之大概情形也所有原奏内州县办漕如修整仓廒书役辛工剥兑守候等费皆属万不可省之用并有漕仓剥船各处折耗为数亦多现在酌留耗余仅令勉敷办公从前一切陋规浮费概行裁汰将留裁各款目造册存案并明白晓示勒石永禁漕粮概完本色绅民一律征收不得再有大小户名目其有情愿完折者按照市上米价随时收纳悉听民便至杭属之新城于潜昌化等县完纳漕粮向收折色官为办运应仍照旧办理按照市价征收如敢仍蹈从前勒折浮收一经发觉严参治罪惟大户向完漕米并不加耗此次改定新章酌留漕用既云绅民一律自不得再分轩轾恐各大户仍以从前完数藉口不肯加耗起而与地方官为难一县之中大户居其半若小户有耗大户无耗必致复事浮收否则不敷漕用于漕务新章大有妨碍嗣后倘有绅衿恃势把持仍前包揽短交自应一并从严参办嗣据该司道具详前来臣覆核无异应俟收漕时严督州县正己为先除酌留耗余外不准颗粒浮收仍沿积习庶民心悦服照章乐输至大小衙门一应陋规等项概行禁革如敢违犯官参吏处以杜弊源而肃漕政
请豁免嘉善县摊赔银米疏同治五年
马新贻
据嘉兴府属之嘉善县傅斯怿转据阖邑绅民呈称于前明宣德五年分嘉兴县之思贤等六乡为嘉善计区二十计额田六十万一千三百一十六亩有奇因与嘉兴秀水二县壤地相接故善境嵌有兴秀田亩区图虽别册籍无稽万历十年善令于是延仓互推之法康熙十年善令莫大勳有查丈之举而查丈卒未能清赋额各仍其旧至康熙二十八年绍兴府通判吴家瑜按亩清丈计亏缺田二百三十九顷所有丈缺田亩应征银米经前任巡抚张 题请于丈实数内按亩加增均摊补额四十一年奉部饬查四十二年又委杭州府同知陈忱旦复行丈量四十三年前任巡抚张 题明该县地属水乡波涛冲激河港日渐广阔田地日渐坍削以致缺额再奉部驳四十七年饬令嘉兴秀水二县随同丈量复经前任巡抚王 题明按册合算丈实坐嵌并丈缺各数均与从前两次丈量之数相符并无欺占隐漏等弊经部定议均摊赔补以符原额干隆五年前任巡抚卢以贴补艰难 题请豁免未蒙核准迄今一百数十年历久摊赔万分苦累查全书额载善邑田六十万一千三百一十六亩有奇每亩额征米一斗九升三合五抄银一钱六分三厘九毫七丝复因查亏冲缺按田每亩加征米七合九勺九抄一撮每亩加增银六厘八毫六丝七忽是以实田而计已暗增米至二斗一合一勺增银至一钱七分二厘七毫不特较同府各属为数独多较之通省各州县亦所仅见当承平之日小民安居乐业虽输将竭蹶尚可勉力支持自发贼据扰三载于兹颠连困苦不能罄述克复以来商贾稍稍复业而农民无以为生所恃者惟此田亩虚村绝户败垒荒坟田之废弃者无论已即有可耕之田苦无能耕之人兼之农具既不皆备耕牛尽被宰伤往往数家之中置器一分而彼此通用一村之内蓄牛一头而先后递更播种既不同时收成必多偏歉加以佣工有费贷牛赁具又有费竭终岁之劳所得不偿所费身家不暇计而先筹夫惟正之供衣食且不资而更困以公摊之款民力几何焉能不尽幸蒙 殊恩特沛漕粮统减三十分中之八分合郡士民同深感戴但减赋原所以恤民而恤民莫要于除累以嘉善而言赋虽减而缺田未除将来按亩起科仍须于减定新赋之外每亩加摊银米方符减额查原丈缺田二百三十九顷应赔米四千六百一十三石八斗七升赔银三千九百六十六两七钱五分再以减额递核仍应赔米三千二百五十一石五斗七升无论兵燹之余民力实有不逮即以冲消而论康熙三十八年以前缺额已如此之多距今百有余年坍削又不知凡几而逆匪之掘港开濠通河决坝而毁缺者更不知凡几若举行丈量则劳民伤财旷时失业流弊不可胜言若仍前赔补则亏外尚有续亏累中复多暗累遗患更不堪设想民至于万不得已则弱者逃而强者抗于官有碍于民不免追呼官至无可如何则轻报歉而重报灾在上仍须蠲缓在下未沾实惠是徒有补亏之名究无补亏之实既无补亏之实则虽强符乎原额而要无济于仓储于 国计民生两无所益
际此 皇仁渥沛岂宜再三渎请惟念荒田垦种可待来年缺额摊赔迄无了日以重赋之区当大乱之后益以二万余亩之虚粮困以百数十年之积累此时救死不赡治生綦难实田犹是抛荒虚亩何堪科派减赋尚难罗掘加摊何以补苴吁恳将善邑从前丈缺额田二百三十九顷摊赔银米并请豁免等情具详到臣当经批司核议去后兹据升任藩司蒋会同清赋局司道具详请 奏前来臣查嘉兴府属之嘉善一县本系嘉兴县之东北六乡前于有明宣德年间画分为县其间田地曾就画分之界按亩厘别因奸民取巧隐匿有司隔县推收遂致彼此互摊竟成嵌田弊政嗣因赋多缺额轇轕难清又复以摊征补课匀额赔粮迨后议请清丈共丈缺田地二百三十九顷有奇复将缺田应征银米按亩匀加改明科则以免有亏 国课至干隆年间屡请豁除摊赔无着银米未经议准第查嘉善境内官田最多赋额本重加以摊赔之粮更属累上加累在承平时民力尚纾或可竭力输将今则乱离之后元气过伤纵无水旱偏灾额赋已形竭蹶赔粮实有难支况小民终岁勤动得不敷用抗欠疲玩势所必至转使每年钱漕不能全完徒有摊赔之名仍无输纳之实我 皇上轸念民依所有杭嘉湖三府属应征永定之漕额尚蒙 恩施逾格普予量减此项匀摊缺粮尤为嘉善县独有之积累何忍置之膜视且统计岁入之数银米两项均不足四千即使毫无蒂欠所补于国用者无几而小民之苦累无所底止合无仰恳 天恩叠沛准将嘉善县丈缺田二百三十九顷有零应摊征银三千九百六十余两米三千二百五十余石一并豁免以纾积困如蒙 俞允并乞明降 谕旨俾得恭刊誊黄行晓谕以广 皇仁而杜流弊至前项丈缺田地顷亩因代远年湮文案毁失无凭分晰稽核并恳 饬部检查原案发浙核应准豁银米确数另行咨报作为该县征解定额其未奉减定以前仍暂照原额征解