钦定四库全书
图书编卷五十五
明 章潢 撰
两河新筑堤闸坝总叙
窃惟黄淮二河古称二渎黄河发源于星宿海经昆仑山歴陜西山西河南出南直之徐州合山东汶泗诸水以资运道自徐经邳至清河县东与淮水防淮河发源于河南之桐栢山经鳯阳泗州亦至清河县东与黄河防二渎合流俱经安东县由云梯闗入海其淮河以南则由淮安歴扬州以通江南黄河以北则由会通河歴天津以达京师两河抱于鳯泗光岳钟于祖陵我国家亿万年根本之地实在于此且岁输江南四百万之粮以给官军数十万之用上有闗于国计下有系于民生自隆庆年间黄河从崔镇等口北决淮水从髙家堰等处东决二渎之水散漫无归故入海之路停滞而不达此非河之浅也水不行而沙自塞耳今惟诸决尽塞两河复合水行沙刷海口复通且坚筑堰以防防秋之涨连建减水坝以泄盈溢之水筑归仁集而泗州陵寝无冲射之虞固黄浦八浅寳应诸隄而兴盐诸邑无昏垫之苦塞天妃闸以拒黄流修复通济清江福兴诸闸以严启闭复礼智二坝剏建天妃坝以便车盘则二渎不至横流两河悉循故道闾阎有可耕之业漕运无转挽之难真平成之伟观旷世之希觏也
<子部,类书类,图书编,卷五十五
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初议治河疏畧
看得水性就下以海为壑向因海壅河髙以致决隄肆溢运道民生胥受其病故今谈河患者皆咎海口而以濬海为上策则诚然矣第海有潮汐茫无驻足不得已而议他辟岂知海口视昔虽壅然自云梯肆套以下濶七八里至十余里深皆三四丈不等纵使欲另开凿必须深濶相类方便注放则工力艰钜必不能成矧未至海口干地犹可施工及将入海之处则潮汐徃来亦与旧口等尔且海之旧口皆系积沙人力可濬水力能冲乃若新辟之地则土壤坚实不特人力难措而水力亦不能冲故职等窃谓海无可濬之理惟当导河以归之海则以水治水即濬海之理也然河又非可以人力导也欲顺其性先惧其溢惟当缮治隄防俾无旁决则水由地中沙随水去即导河之策也顾频年以来无日不以缮隄为事亦无日不以决隄为患何哉卑薄而不能支迫近而不能容杂以浮沙而不能乆隄之制未备耳是以黄决催镇等口而水多北溃为无隄也淮决髙家堰黄浦等口而水多东溃隄弗固也乃议者不咎制之未备而咎筑隄为下策岂得为通论哉又有所未尽者上流既溃隄以旁决矣至于下流复或岐而分之其趋于云梯闗正海口者譬犹强弩之末耳葢徒知分流以杀其怒而不知水势益分则其力益弱水力既弱又安望其能导积沙以注于海乎职等故谓今日濬海之急务必先塞决以导河尤当固隄以杜决而欲隄之不决者必真土而勿杂浮沙髙厚而勿省巨费让远而勿与争地斯隄可固也如徐邳桃清沿河各隄固矣催镇等口塞矣则黄不旁决而冲漕力专髙家堰筑矣朱家口塞矣则淮不旁决而防黄力专淮黄既合自有控海之势又惧其分之则力弱也则必暂塞清江浦河而严司启闭以防其内奔姑置草湾河而专复云梯以还其故道仍接筑淮安新城长堤以防其末流尽令黄淮全河之力涓滴悉趋于海则力强且专下流之积沙自去下流既顺上流之淤垫自通海不濬而辟河不挑而深矣此职等所谓固隄即所以导河导河即所以濬海也犹虑伏秋水发暴涨伤隄职等查得吕梁上洪之磨脐沟桃源之陵城清河之安娘等处土性坚实可筑滚水石坝三座若水髙于坝任其走泄则水势可杀而两隄无虞矣至若寳应石堤之当复与夫下流支河之当疏扬州运河之当濬皆今时之切务所宜次第并举而不可缓者也但前项工程自丰沛徐淮以至海口共长千有余里自清江浦以至仪真共长三百余里地势遥远工程浩大一时钱粮未措人夫难集除前请发银二十万两并截留漕粮八万石一靣先将丰沛缕隄大黄遥隄及徐邳一带缕隄酌量幇筑桃清南隄并接淮安新城长隄乘时创筑髙家堰两头水势稍缓先行筑塞寳应湖先用桩笆修筑土隄外其余各项工程相应大加修举云云议照事师古者罔愆智不凿者乃大孟子论智一章首以禹之治水为喻而论为政则曰为政不因先王之道可谓智乎是大智者事必师古而不师古则凿矣故治河者必先求河水自然之性而后可施其疏筑之功必先求古人已试之效而后可仿其平成之业黄水来自昆仑入徐济运歴邳宿桃清至清口防淮而东入于海淮水自洛及鳯歴旴泗至清口会河而东入于海此两河之故道即河水自然之性也元时岁漕江南之粟由扬州直北出庙湾入海至永乐年间平江伯陈瑄始隄管家诸湖通淮河为运道然虑淮水涨溢东侵淮郡也故筑髙家堰隄以捍之起武家墩经大小涧至阜宁湖而淮水无东侵之患矣又虑黄河涨溢南侵淮郡也故隄新城之北以捍之起清江浦沿鉢池山栁浦湾迤东而黄水无难侵之患矣尤虑河水自闸冲入不免泥淤故?启闭之禁止许漕艘鲜船由闸出入匙钥掌之都漕五日发筹一放而官民船只悉由五坝车盘是以淮郡晏然漕渠永頼而陈平江之功至今未斩也后因剥食既乆隄岸渐倾水从髙家堰决入一郡遂为鱼鳖而当事者未考其故乃谓海口壅塞遂穿支渠以泄之葢欲亟拯淮民之溺多方防画以为疏导之计其意甚善而其心良亦苦矣讵知旁支暂开水势陡趋西桥以上正河遂至淤阻而新开支河濶仅二十余丈深仅丈许较之故道不及三十分之一耳岂能容受全河之水下流既壅上流自溃此崔镇诸口所由决也今新开寻复淤塞故河渐已通流虽深濶未及原河十分之一而两河全下沙随水刷欲其全复河身不难也河身既复靣濶者七八里狭者亦不下三四百丈滔滔东下何水不容若犹以为不足而欲另寻他所别开一渠恐人力不至于此也以臣等度之非惟不必另凿一口即草湾亦须置之勿濬矣故为今之计惟有修复平江伯之故业髙筑南北两隄以防两河之内灌而淮扬昏垫之苦可免至于塞黄浦口筑寳应隄濬东闗等浅修伍闸复伍坝之工次第举之则淮以南之运道无虞矣坚塞桃源以下崔镇口诸决而全河之水可归故道至于两岸遥隄或葺旧工或剙新址或因髙冈或填洼上次第举之则淮以北之运道无虞矣淮黄二河既无旁决并驱入海则沙随水刷海口自复而桃清浅阻又不足言矣此以水治水之法也若夫扒捞挑濬之说仅可施之于闸河矣黄河河身广濶捞濬何期悍激湍流器具难下前人屡试无功徒费工料但恐伏秋水发淫潦相仍不免暴涨致伤两隄故欲于磨脐沟陵城安娘城等处再筑滚水坝三道万一水髙于坝任其宣泄则两隄可保而正河亦无淤塞之患矣徐州以南之工如此而已或有难臣者曰臣等欲顺水性今淮水欲东而乃挽一道果字铺起至李字铺加筑遥隄四里余谷山匙头湾添建涵洞二座三义镇添建滚水坝一座此皆原题未载委应増益在淮则有通济福兴二闸从新改迁新庄逼近通济闸势难两存板闸止宜仍旧信字坝逼近黄河不便修复仁义坝改建天妃闸以里至于兴盐等处入海支河因髙堰黄浦八浅隄成水可泄自宜停止而寳应湖隄减水闸止须修建四座此原题备载委当更易因时审势随地制宜臣等固不敢惜劳以贻一篑之亏亦不敢妄举以滋无益之费
两河工成疏畧
照得数年以来黄淮二河胥失故道至以地方州县为壑葢由黄河惟恃缕隄而缕隄逼近河濵束水太急毎遇伏秋輙被冲决横溢四出一防千里莫之底极北岸则决崔镇季大等处南岸则决龙窝周营等处共百余口又从小河口白洋河灌入挟永堌诸湖之水越归仁集直射泗州陵寝以致正河流缓泥沙停滞河身垫髙淮水又因髙家堰年乆圮坏溃决东奔破黄浦决八浅而山阳髙寳兴盐悉成沮洳清口将为平陆黄淮分流淤沙罔涤云梯闗入海之路坐此浅挟而运道民生俱病矣自去秋兴工之后诸决尽塞水悉归漕冲刷力专日就深广今遥隄告浚自徐抵淮六百余里两隄相望基址既远且皆真土胶泥夯杵坚实絶无徃嵗杂沙虚松之蜿蟺绵亘殆如长山夹峙而河流于其中即使异常泛涨缕隄不支而溢至遥隄势力浅缓容蓄寛舒必复归漕不能溃出譬之重门待暴则暴必难侵增纩御寒则寒必难入兼以归仁一隄横截于宿桃南岸要害之区使黄水不得南决泗水至于桃清北岸又有减水四坝以节宣盈溢之水不令伤隄故在遥隄之内则运渠可无浅阻在遥隄之外则民田可免渰没虽不能保河水之不溢而能保其必不夺河固不能保缕隄之无虞而能保其至遥即止葢尝考?治以前张秋数塞数决自先任都御史刘大夏将黄陵冈一带増筑大行隄一道而张秋之患遂息此其已试之明验也今职等所筑之遥隄即大行隄之别名耳况系真正淤土较之大行杂沙又有不侔者故今岁防初骤涨桃清一带水为遥隄所束稍落即归正漕沙随水刷河身愈深河岸愈峻前岁桃清之河胶不可檝今深且不测而两岸逈然髙矣上流如吕梁两崖俱露巉石波流湍急渐复旧洪徐邳一带年来篙探及底者今测之皆深七八丈两崖居民无复昔年荡析播迁之苦此黄水复其故道之效也髙家堰屹然如城坚固足恃今淮涓滴尽趋清口会黄入海清口日深上流日涸故不特堰内之地可耕而堰外湖波渐成赤地葢堰外原系民田田之外为湖湖之外为淮向皆浑为一壑而今始复其本体矣其髙寳一带因上流俱已筑塞湖水不至涨满且寳应石隄新砌坚致故虽秋间霖潦浃旬隄俱如故黄浦八浅筑塞之后俱各无虞栁浦湾一带新隄环抱淮城并无齧损不特高寳田地得以耕艺而上自虹泗旴?下及山阳兴盐等处皆成沃壤此淮水复其故道之效也见今淮城以西清河以东二渎交流俨若泾渭诚所谓同为逆河以入于海矣海口之深测之已十余丈葢借水攻水以河治河黄淮并注水涤沙行无复壅滞非特不相为扼而且交相为用故当秋涨之日而其景象如此昔年沙垫河浅水溢地上祗见其多今则沙刷河深水由地中祗见其少地方士民皆谓二十年来所旷见也窃照我朝建都燕冀转输运道实为咽喉自仪真至淮安则资淮河之水自清河至徐州则资黄河之水黄河自西而来淮河自南而来今流于清河县东经安东达云梯闗而入于海此自宋及今两渎之故道也数年以来崔镇诸口决而黄水遂北髙堰黄决而淮水遂东桃清虹泗山阳髙寳兴泰田庐坟墓俱成巨浸而入海故道几成平陆臣等受事之初触目惊心所至之处子遗之民攀舆号泣观者皆为陨泪然议论纷起有谓故道当弃者有谓诸决当留者有谓当开支河以杀下流者有谓海口当另行开濬者臣等反覆计议弃故道则必欲乗新冲新冲皆住址陆地漫不成渠浅涩难以浮舟不可也留诸决则正河必夺桃清之间仅存沟水淮杨两郡一望成湖不可也开支河则黄河必不能两行自古纪之淮河泛溢随地沮洳水中凿渠则不能别寻他道则不得况杀者无几而来者滔滔昏垫之患无时而止不可也惟有开濬海口一节于理为顺方在犹豫而部遗咨叮咛臣等亲诣踏看臣等乃乗轻舠出云梯闗至海滨延袤四望则见积沙成滩中间行水之路不及十分之一然海口故道则广自二三里以至十余里询之土人皆云徃时深不可测近因黄淮分流止余涓滴入海水少而缓故沙停而积海口浅而隘耳若两河之水仍旧全归故道则海口仍旧全复原额不必别寻开凿徒费无益也臣等乃思欲疏下流先固上源欲遏旁支先防正道遂决意塞决以挽其趋筑遥隄以防其决建减坝以杀其势而保其隄一岁之间两河归正沙刷水深海口大辟田庐尽复流移归业禾黍颇登国计无阻而民生亦有頼矣葢筑塞似为阻水不知力不专则沙不刷阻之者乃所以疏之也合流似为益水不知水不?则沙不涤益之者乃所以杀之也旁溢则水散而浅返正则水束而深水行沙靣则见其髙水行河底则见其卑此既治之后与未治之先光景大相悬絶也每岁修防不失即此便为永图借水攻沙以水治水臣等防昧之见如此而已至于复闸坝严启闭疏濬杨河之浅亦皆寻绎先臣陈瑄故业原无竒谋秘防骇人观听者凢所勘隄坝虑长短之异数也为长绳以计其丈尺虑厚薄之异制也为横竿垂线以计其底靣虑泥沙之异土也试之锄镢以验其纯杂虑坚松之异工也试之铲锥以验其虚实隄堰以土真杵实为上坝闸以石磈坚厚为工
治河议
文皇帝宅幽都岁漕东南粟四百万置都水使者河上筑隄距河虑至深矣嵗乆禁弛济南诸泉多牟没而黄河亦时徙时决是故当永乐则凿汶河正统?治则凿张秋金龙口在正徳则塞曹沛嘉靖则有房村赵皮塞庙道口李景髙口之役葢至嵗乙丑河决而东自华山入飞云桥截沛水歴湖陵南至谷亭四十里汇为巨浸固漕河之大阨也明年大司空治之弃斯集厐家屯之旧河不治乃凿自南阳东至夏村又东南至马家桥然后遏河流之入沛者折入秦沟而疏留城故渠至境山五十里又疏薛沙诸支河分杀水怒葢漕道是始更出而东南粟四百万得从漕上入于大司农矣越隆庆辛未徐邳之水病漕则诸言濬旧河便者交难司空曰黄河所从来建瓴万里邀挟百川独秦沟当之彼其势不溢而北则溢而东矣旧河之沦没无几其处易浚浚之良便柰何司空一日而劳十万人之力捐县官金钱数十万缗粟称是以凿新河黄河性宁有常岂其能及旧河独不及新河哉此固一说也然愚则以为国家漕道业已与河相直出秦沟过吕梁洪逾淮放海譬之大盗然矣汉武帝竭天下之力至沉璧马令从官负薪石而后仅胜之乃立宣房宫作歌以侈大其事说者犹以为不若避之便何者河不与漕争道也今河与漕争道矣乃至欲引河利漕岂非延大盗入室哉故势不得避则逆而捍之势得避则顺而徙之今必欲泝丰砀越虞城放于归徳之丁家道口以穷新集故道则厥土惟涂泥耳即具卒万人恐不能操舟没而取也且河性湍悍土疏善溃日杂之而日塞之则人将告病而乆顿大众以几万一之功非策也今独疏凿新河令河出秦沟而东不至病漕则是国家于河不治而已得其大窃以为司空之策得也然新河初成而境山而南又塞司空奉玺书役河上隄茶城以西至于马家口幸应绩矣而明年茶城防隂寳应下邳之间又以竭泽告病于是天子以当事诸臣意见不同动多掣肘故乆而无功乃一事权假便宜予金钱八十万使重臣率水衡使者经画漕事以力践其言事克底绩邀之以酬功劝之于是漕臣皆焦心干口以尽其余而淮决髙堰河决崔镇者皆幸就塞淮扬徐邳之隄延袤千里而丁子浅芦子沽其功颇吿成矣此皇上元徳格天淮海効灵所至独所谓专一之效耶然愚闻徃者髙堰黄浦以全淮之水病兴化盐城故议者请凿丁溪白驹周禄港诸支河为水壑今黄浦幸就塞则开支河之役当议罢也不然是外引水病兴盐也范隄肇自吕泗终于徐渎延袤数百里所以贻淮海之安非一日也即令以髙堰黄浦之故必当防凿之以泄暴水亦所不敢言者况牛湾河瓦龙港其水门固在此何待范隄耶令黄浦幸就塞则范隄当以时修复也不然非所以捍海潮障盐河也徃者武宗朝有乞省转输之半者会羽书旁午主计者不能支遂罢其议今诚不能以减漕邀于左藏然稍议折以佐民旦夕之命且省转输此事理可为者也不然则顷者且赐民田租之三矣何论议折也徃者嵗漕十二万石海上而庙议有恐其以刍粟万石率千人而弃之海者于是天子遂罢海漕愚则以为海漕亦不可罢诚自淮盐海道夹碣石以薄幽蓟嵗不过一月之劳耳其所输可以佐缓急其视河漕大都所省牵挽供饷之费当得数十万且令四方郡国寳藏皆得自海舶以交错于幽蓟为市也不然假令有羣不逞者当河而大呼以坐索饷馈而吾独举国待哺于河漕此非防也徃者庙议皆言胶莱河北自海口南至麻湾萦纡三百余里乗潮之艘虽能上下然不能远诸山谿之水即欲凿之使深而其应或多游沙或多冈石其大沽河又南入麻湾不可挽而西潍河则越在百里外不可引而东必欲凿两海非经费百万积五六年不可于是天子遂罢治胶莱愚则以为国家建设长利茍利足以偿费犹将为之况相什百千万此者乎今之胶莱废河仅仅百里可以计日而就即费甚亦千金已耳何至縻费三百七十八万也况姚演既治闸新河店通海潮达于安东则胶莱宜无不可开者元既岁漕百二十万粟入大帑则今虽若丘文庄议以江东西湖广之粟从河而以浙东西濒海之粟航于海上使之羽翼河漕以苏漕卒之困而坐食其利宜亦无不可者不然则宜若天顺七年引沁通卫以杀黄河水力又不然而疏红荆口故道与河漕并行是又患河计河之外一长策也若河漕则必欲蓄水而与水争矣夫欲与之争利则又安得不受其害在任事者时加之意使不至于大溃耳
图书编卷五十五