大同城，城周十三里，城墙高达四丈二尺，雄威浩大，在大明西北边塞中，绝对找不出第二个比它还高的镇城。

    哪怕是宣府镇镇城，号称“京师锁钥”、“神京屏翰”，但也只是城池面积比大同城大了一些，单论城墙高度，还是要矮上一些。

    大同镇城之前也说了，各种衙门多不胜数。

    镇城内，抚、镇、部、道，暨副、游、管粮、理刑同知、各卫所、儒学等衙门都挤在了城内，除此之外，各种闲散没有实职但却拿俸禄的指挥使、管事、佥书官更是多不胜数。

    单单只是这一点，就可以想象，大明后期，财政压力究竟有多大了。

    不说外部建奴，内部赈灾安抚流民的花费，单单只是大明这些乱七八糟拿钱不干事的官员，就够大明户部头大上一圈了。

    陆凡大军进城，走马上任，闹出了如此大的动静，自然是引得总督，巡抚，镇守太监等大员连忙出面，城内不少官员更是聚集在了总兵府外等着迎接。

    按理说，陆凡身为总兵，也不过是正二品大员罢了，比起一品的总督、巡抚来说，地位要低了不少。

    但如今在这个内忧外患的乱世，有兵才有话语权，哪怕是宣大总督，见到陆凡，也是客客气气，丝毫不敢拿捏长官的架子。

    要知道这位陆总兵，麾下不仅兵强马壮，人家身上那锦衣卫指挥使的名头还没有摘下来呢。

    虽然朝廷早就有声音传出，今年年底前便会将锦衣卫这个衙门裁撤掉，但无论怎么样，在锦衣卫的权力没有被彻底拿掉前，陆凡，仍然是连内阁首辅见了都要敬畏三分的特务头子！

    和总督、巡抚等地方大员简单的闲聊了几句后，陆凡便带着一众亲信入了总兵府，接过总兵大印，算是彻底上任了。

    而他上任的第一个命令，不是别的，而是命令东路军接管大同城的防务工作，原大同城守军，将进行为期三个月的整编。

    以后这大同城，将会是陆凡安身立命的老巢，防卫工作，自然不可能交到别人手里。

    防卫工作的交接，比陆凡想象的要顺利。

    前任总兵曹文昭临走前，将愿意跟随的战兵大都带走了，留下的大都是些混吃等死没啥斗志的老弱病残。

    这些人，面对身穿铁甲，手持长枪、火铳的东路军，自然不敢有任何反抗，老老实实交接了防务工作，然后等待着整编。

    待防务交接完毕，大同城的军务彻底被己方掌握在手里后，陆凡召开了自己小集团内部的封闭式会议。

    此次会议，除了远在东路的卢剑星外，几乎陆凡麾下的核心成员全都到齐，除此之外，参与会议的，还有肃宁商会在大同镇的主事。

    陆凡主政大同镇，自然少不了肃宁商会在商业方面的支持。

    此人，陆凡也认得，赫然是当初在东路平定闹饷叛乱后，那口口声声说着“老朽不明白”的苦逼老者。

    当时陆凡还曾询问沈炼等人是不是他们安排的托，倒没想到，他确实是托，只不过这个托，并非是自己麾下亲信安排的罢了。

    事后知晓这老者的身份时，陆凡也是有些无语，虽然觉得没有这个必要，但心里，却也将此人记在了心里。

    这人姓李，杨家少夫人的心腹，此次东路军入主大同，挑选肃宁商会在大同镇的主事人时，陆凡便亲自点了他的将。

    “诸位，忙碌了一年，咱们在这大同镇，终于算是站稳脚了！”端坐太师椅上，陆凡抿了口茶水，面带笑意的看着众人道。

    “哈哈，是啊，总算有了片足以自保的基业！”沈炼感慨颇多，想他一个小小的百户，如今竟然混到了正三品的参将职位，这人生际遇，还真是难料啊。

    “都说说看，这大同城，比之咱们东路阳和城，有什么不同？”

    总兵大人开口询问，沈炼等人自然是知无不言。

    “大同城，一眼看去，自然是大，那城墙厚度以及高度，简直令人望而生畏！”

    “嗯，不仅范围大，人也是比阳和城多了不少，商铺、人流随处可见，虽然不及京城，但在这西北之地，却也是极为繁华了！”

    “你们只看到了大同城的好，没看到他的差，我觉得吧，这大同城大是大，繁华也是繁华，但给我的第一个印象，其实是脏！”

    殷澄嘿嘿一笑，“一进城，就闻到一股臭气哄哄的味道，街道上各种垃圾随处可见，马粪牛屎也是不见人清理，两旁的水沟乌黑一片，甚至还能看到死老鼠的尸体飘在上面。”

    “咱们阳和城虽然小了些，人也少了些，不如大同城繁华，但是干净啊，住着也舒心不是？就现在这大同城的环境，我看着心里膈应，连逛青楼的心情都提不起来了！”

    殷澄这么一说，陆凡当即心中一动。

    记得明朝末期，似乎发生了一次规模几乎波及大半个明朝的鼠疫，整个大明百姓死伤极为严重，人口缩减了一半不止。

    当即，他点了点头，道：“殷澄说的不错，这大同城确实是脏，以后这里是咱们的基业，是该好好清理一下了！”

    说到这里，他转头看向民政司主官赵山河，道：“你记一下，会后以总兵府的名义发布清扫令，从内到外彻底将整个城市清理一遍！”

    “这个......”赵山河有些犹豫，“大人，这大同城不同于咱们东路，那里的百姓都是在大人政策下受惠者，大人发布任何命令，他们都会无条件的支持。”

    “但在这里，咱们没有群众基础啊，对于这里的百姓来说，环境脏点差点根本不影响生活，大人若是强制他们清扫垃圾，可能会引起百姓的抵触。”

    群众基础，这是大人之前在东路的说法，赵山河等人很是认同。正是因为在东路有了群中基础，他们才能在极短的时间内打下基业，养兵数万，甚至更有了可以左右天下大势的能力。

    “无妨，人都是趋利的，你和财政司商量下，拿出个合适的方案，有偿收集城内生活垃圾，之后集中焚烧掩埋！”

    陆凡大手一挥，做出了决定。

    “这些，都是小钱，但却可以令整个大同城焕然一新，更是可以初步打下群众基础，这点钱，咱们总兵府还是出的起的！”