自夷变以来，帷幄所擘画，疆场所经营，非战即款，非款即战，未有专主守者，未有善言守者。不能守，何以战？不能守，何以款？以守为战，而后外夷服我调度，是谓以夷攻夷；以守为款，而后外夷范我驰驱，是谓以夷款夷。自守之策二：一曰守外洋，不如守海口，守海口，不如守内河；二曰调客兵，不如练土兵，调水师，不如练水勇。攻夷之策二：曰调夷之仇国以攻夷，师夷之长技以制夷。款夷之策二：曰听互市各国以款夷，持鸦片初约以通市。今请先言守。
今议防堵者，莫不曰御诸内河，不若御诸海口，御诸海口，不若御诸外洋，不知此适得其反也。制敌者必使敌失其所长。夷艘所长者，外洋乎内河乎？吾之所御贼者，不过二端：一曰炮击，一曰火攻。夷之兵船，大者长十丈，阔数丈，联以坚木，浇以厚铅，旁列大炮二层，我炮若仅中其舷旁，则船在大洋，乘水力活，不过退却摇荡，不破不沉，必中其桅与头鼻，方不能行驶，即有火轮舟牵往别港，连夜修治。惟中其火药舱，始轰发翻沉，绝无泅底凿沉之说，其难一。若以火舟出洋焚之，则底质坚厚，焚不能然，必以火箭喷筒，焚其帆索，油薪火药，轰其柁尾头鼻，而夷船桅斗上，常有夷兵远镜瞭望，我火舟未至，早已弃碇驶避，其难二〈（夷船起碇，必须一时之久，故遇急则斩缆弃碇而遁）〉。夷舶三五为帮，分泊深洋，四面棋布，并非连樯排列。我火船攻其一船，则各船之炮，皆可环击，并分遣杉船小舟救援。纵使晦夜乘潮，能突伤其一二艘，终不能使之大创。而我海岸绵长，处处防其闯突，贼逸我劳，贼合我分，其难三。海战在乘上风，如使风潮皆顺，则即雇闽广之大梭船大米艇，外裹糖包，亦可得胜。郑成功之破荷兰，明汪